愛知県大府市議会の一般質問（6月10日）で、保育施設での性被害を訴える母親の思いが代読された。しかし、「私生活にわたる言論」を理由に削除要求の声が出された。議員に現状を訴え、思いを託した園児の母親は「私の思いが不適切な表現とされ、削除という話になったのには失望感があります」と話していた。
最終的には、質問した議員の「申し出」という形で、個人特定されかねないとされた箇所をのぞき、部分的取り消しとなった。被害内容は議事録に残される。今後、市としてはどのように対処していくのか。
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発言内容が具体的すぎたため、部分的に取り消し
質問したのは、久永和枝議員（日本共産党）。質問内容は「幼児期などの子どもの性被害対策について、市はどのように考えているのか」「保育園や幼稚園での性被害などの事案に対して、市はどのような対応をとるのか」「子どもから助けを求められたとき、子どもの人権を守る立場で、市が状況調査に介入できる制度を導入する考えは」などと、具体的な内容は触れずに質問した。
大府市議会録画配信（令和3年第2回定例会、6月10日、一般質問・久永和枝議員） http://obu.gijiroku.com/g07_Video_View.asp?SrchID=718
その上で、最後に、被害女児の母親が書いた文章を読み上げた。しかし、その内容が具体的すぎたため、地方自治法による「私生活にわたる言論」にあたるのではないかと議論になったという。そのため、「全削除」との声もあったものの、最終的には久永議員からの「錯誤等」を理由にした申し出という形を取り、部分的な発言の取り消しになった。6月22日、本会議で了承された。
「発言の取り消しを求められた部分は、意見として発言した部分です。被害児童の母親の思いを文章にしたものを代読したのですが、その中で個人が特定されるおそれがあるとされた部分や児童の年齢等を、結果的に私が削除申請する形になりました。
特にこだわった部分は、母親が記した被害内容と、そうした相談があったこと。そこを残してほしかったのです。母親が書いた部分の一部は要約しましたが、『いま苦しんでいる市民がいる。不安の声に寄り添ってほしい。大府市の姿勢を注視していく』との発言は残っていますので、市民からの訴えということは察することができます」（久永議員）
下半身を何回も触ってきていた
この問題が市議会で取り上げられたのは、園児の母親として、市の対応に納得いかなかったためだ。母親によると、被害にあったのは長女と次女。ともに、心理的なショックを受け、治療を受けている。長女（当時5歳）は保育施設に通っているときに、1学年上の男児（当時6歳）から性被害にあった。当初は「お尻を触られた」と話していたため、“スカートめくりの延長”と思っていた。母親は施設に連絡。園側は「注意しておきました」と話したという。
ところが、深刻さを実感するのは数年後。長女はパニック状態になった。母親が長女に話を聞くと、実は、被害は「お尻を触られた」よりも深刻で下半身を何回も触ってきていたという。しかも教室から廊下に呼び出されたという状況も話してくれた。そして、母親に話した当時は、我慢の限界で話をしたというのだ。
「小学校の担任とスクールカウンセラーに相談し、長女が親しみを感じていた養護教諭に対応してもらいました。話を聞いてもらい、『あなたは悪くない』などと言ってくれたために、このときパニックは治まりました」
ただし、男性恐怖症となり、成人男性との接触があると、再び思い出すことがあったりする。
「施設に確認すると、加害をした男の子と小学校は同じではないようですが、中学校は同じになる可能性があります。確認をしようと思っていたんですが……」
現在は長女、次女とも児童精神科に
長女のことで施設側に問い合わせをしようとしていた矢先に、次女（当時4歳）も性被害にあってしまう。母親に話したのは、当初は「先生に叱られた」というもの。理由を聞くと、「お尻を触られて、相手の男の子を押したら、先生に怒られた」というのだ。長女のこともあったため、詳しい話を聞くと、下着の中に手を入れられたというのだ。加害児は、学年1つ上で複数の男児（当時5歳）。何回もされていたという。この施設側に連絡した。
「園が責任を認めて、適切な対応をしてくれると思っていましたが、『（加害男児と）一緒にいるのを見たことがない』と言われてしまいました」
母親は適切な対応を求め、市役所に問い合わせた。しかし、施設が私立であり、直接の介入ができない旨を聞く。
「県の担当課である私学振興室にも問い合わせましたが、『性被害問題は起きていないと考えています』との回答が園側からあったとの報告があるのみです。警察や児童相談所にも問い合わせましたが、対応するという話にはなりませんでした」
現在は長女、次女ともに児童精神科を受診している。そこで長女は心的外傷後ストレス障害（PTSD）、次女は急性ストレス障害（ASD）とそれぞれ診断され、治療を受けている。
「次女の性被害のことを伝えると、緊急対応をしてくれました。長女のことも話をすると、2人とも治療を受けることになりました」
結局、次女は保育施設を退園した。
保育施設なので「いじめ防止対策推進法」対象外
「のちに施設側の弁護士から連絡がありました。職員による聞き取りの結果、『事実について否定ないし異なる趣旨の回答』があったとのことでした。しかし、一度も、次女からのヒアリングをしていません」
ちなみに、子ども同士の問題であるため、「いじめ」に該当する可能性があるが、「いじめ防止対策推進法」は、「学校」に在籍する児童等が対象であり、保育施設は対象外だ。もし、「学校」であれば、「いじめによる重大事態」と判断され、調査委員会が設置されることになる。しかし、この件は保育施設で起きたため、そうした仕組みがない。
母親は適切な対応を求めて、久永議員に相談をした。次女も同席した。結果、6月定例会の一般質問で取り上げることになった。その際、母親の思いを記した文章を議員に託した。
「私も、削除を求めた議員も、子どものためを思ってのことです。悪意はないと思います。私の場合は、子ども同士のことだからと軽視されるのではないかと、あえて発言したのです。全文削除ではなく、部分的な発言取消しをしてでも、母親の思いを伝えることが、子どものためだと思いました。
今後は、当事者家族の思いを聞きながら、できることを探したい。被害児童が別の保育施設に入所できるかどうかも模索しています。本筋は、被害があったのかなかったのか。苦しんでいる家族のケアをどうするかも考えたい。子どもの性被害の対応については、法律の抜け穴として今回気がつきました。子どもの思いを汲み取って、対応していきたい。この問題は、市だけの問題ではないです。国会議員とも連携していきたい」（久永議員）
「今も、何も注意されないまま、加害男児は通っています」
議事録が「全削除」ではなく一部修正になったことについて、母親はこう話した。
「全削除にならなかったからよかった、とはなりません。一市民が議員に繋がり、相談を聞いてもらい、質問をするまでの3ヶ月間も大変でした。『性被害』の3文字だけでなく、起きている実態や具体的な内容を残さないと意味がないんです。少しでも、1文字でも残そうとしてくれた議員には感謝したい。
ただ、今も、何も注意されないまま、加害男児は通っています。もしかすると、被害者が増えるかもしれません。行政が、今回の問題の解明、解決へ向けて動いてくれるのかどうか。今も私たちは変わらず苦しみ続けています。できる対策があるとすれば、今からでもしてほしい気持ちがあります。行政の対応に期待したいです」
性被害の実態調査についてどこまで市が関与できるのか。被害女児や家族のケアのために何ができるのか。加害男児とその保護者への対応も含めて、市の動向が注視される。
（渋井 哲也）