有害な「有機フッ素化合物」は、横田基地の消火訓練で放出されたのではないか から続く
さらなる裏づけを探して、公文書を漁った。
東京都で米軍・横田基地を所管する都市整備局による「環境事故に関する一切の記録」は過去10年分で1000枚を超える。大半が有機フッ素化合物とは無関係だったが、あるとき、ページをめくる手が止まった。
〈横田基地航空燃料漏出事故に係る経緯〉
1993年5月、横田基地内でJP-4というジェット燃料が68キロリットル漏れていたことが発覚し、米軍や東京都の対応を整理した文書だった。米軍が10年後、事故について最終報告書を出していたこともわかった。
そこに、地下水についての情報が含まれているのではないか。地元の福生市と立川市、さらに東京都や防衛省に照会したところ、いずれも報告書は廃棄したという。
次に、事故当時の新聞記事をデータベースで追うと、見覚えのある名前が目に留まった。かねてから米軍に関する情報収集を続け、在日米軍基地の実態を明らかにしてきたNPOが関連資料を手に入れていることがわかった。
漏出した燃料は基地の南南東へ流れた
横浜市港北区にある「ピースデポ」の事務所を訪ねると、積まれた文書のなかに「横田基地JP-4漏出事故 一次調査分析書」はあった。英文の資料を斜めに読み飛ばしながら、私はページをめくりつづけた。探していたのは、地下水を意味する「groundwater」という単語だった。
事故の報告につづき、水質調査の結果や地質についての分析などが現れ、まもなく、漏出現場らしき見取り図が出てきた。よく見ると、地下水の調査についての図面だった。
滑走路からつづく東部ランプ(取り付け道路)の誘導路わきに、ジェット燃料の漏出地点を示す×印があった。その近くに、一本の矢印が伸びている。
〈APPROXIMATE GROUNDWATER FLOW DIRECTION〉
推定される地下水の流水方向を指す矢印だった。それは、北の方角を示す「N」の矢印のほぼ反対を向いている、つまり、横田基地内の燃料漏出地点では、地下水は「南南東」の方角に流れていることになる。重要なヒントだった。
私は会社に戻ると資料室に向かい、横田基地が載っている大型の住宅地図をコピーした。
まず、横田基地の南東側に青い丸印をつける。東京都環境局や都環研が継続的に有機フッ素化合物を調べ、高濃度で検出された井戸のある場所だ。
つづいて、別途、手に入れていた基地の案内図を見ながら、住宅地図にある基地内の漏出地点に印をつけた。
そして、推定される地下水の流れを示す矢印を基地の外にまで一気に延ばす。すると、青い点の近くをかすめるように通った。その距離は、縮尺1万6000分の1の地図のうえで1.5センチほど。実際には漏出地点の下を通る水脈から井戸まで 250メートルたらずということになる。
さらに、漏出地点から井戸とは反対となる北西方向に矢印の線を延ばしていくと、こんどは基地内の消火訓練場にぶつかったのだ。
あらためて、整理してみよう。
横田基地の北東角にある消火訓練場とジェット燃料が漏出した地点をつなぐ線はそのまま、推定される地下水の流れと重なり、さらにその先には、高濃度のPFOSが検出されつづける井戸があった。
在日米軍は「2016年以降はPFOSを含む泡消火剤は訓練で使用していない」と認め、防衛省は「それ以前は使用していたと理解している」という。
つまり、横田基地の消火訓練場で使われた泡消火剤が土壌を通じて地下水を汚し、地中を流れて井戸にたどりついた、と考えるのが自然だろう。米空軍資料(2005)にも、横田基地の地下水の流水方向は「南南東」と記されている。
ただ、地下水の専門家が言うように、地下水脈を直接、確かめられない以上、「近い」というだけでは断定できない。
東京都の開示資料に「横田基地モニタリング井戸」の文字
さらに取材をつづけていくうちに、東京都が横田基地近くにある井戸で臨時検査をしていたことを突き止めた。
聞くと、検査のきっかけは沖縄タイムスの報道だという。2018年12月、同紙の特約記者でもあるジョン・ミッチェルのスクープが1面を飾った。
〈横田でも有害物質漏出〉
ミッチェルが入手した米軍の「漏出報告書」には、横田基地で2012年、推定800ガロン(約3000リットル)の泡消火剤の漏出が見つかり、1年以上にわたって貯蔵タンクの床の隙間などから地中に漏れていた、と記されていた。
ところで、東京都は、1993年に横田基地で燃料流出事故が起きて以降、年1回、周辺の井戸で有害物質の調査をつづけている。環境局、水道局、そして飲用井戸を管轄する福祉保健局が計18カ所でベンゼン、1-4ジオキサン、トリクロロエチレンなどを測定する。ただし、有機フッ素化合物は含まれていない。
そこで、報道を見た福祉保健局は、独自に調べることにしたのだ。臨時調査の結果を記した内部文書を手に入れると、こう書かれていた。
〈横田基地モニタリング井戸 立川市 1340(ng/l)〉
東京都は「横田基地モニタリング井戸」と位置づける井戸で、PFOSとPFOAの合計で1340ナノグラムを検出していたのだ。アメリカの健康勧告値の19倍、この1年後に厚労省が設ける、飲み水の水質管理についての暫定目標値と比べると、じつに約27倍の濃度だった。
横田基地が汚染源であることが事実上、裏づけられた。
米軍横田基地の広報部は「東京都の調査は横田基地の担当者がいない状況で行われたため、結果を検証することはできない」と答え、汚染源ではないかとの指摘を肯定も否定もしなかった。
こうして、私は2020年1月6日付朝日新聞に「横田基地周辺から有害物質」という記事を書いた。2人の同僚とともに、泡消火剤に含まれる有機フッ素化合物による水質汚染が沖縄だけでなく、東京でも起きていることを初めて報じたのだった。
その9日後、河野太郎・防衛相とエスパー米国防相(ともに当時)はアメリカで会談し、議題のひとつとして有機フッ素化合物汚染への取り組みを確認した、とされる。
しかし、それから1年以上すぎたいままで、東京都などが汚染源を特定したり、米軍が地下水の汚染を除去したりする動きはない。
文中一部敬称略/写真=諸永裕司
米軍・横田基地の「PFOS」による地下水汚染はなぜ放置されてきたのか へ続く
(諸永 裕司)