「いじめの『重大事態』調査をしないのは違法」画期的な判決がいじめ対策に与える“重大な影響” から続く
「どうして嘘をついたんですか？」
2015年4月から埼玉県川口市立中学校に通っていた元男子生徒の加藤健太さん（仮名・19）が在学中に不登校になったのは、サッカー部のグループLINE外しや部員からの暴行、嫌がらせ、部活顧問による体罰、そして、学校や市教委の対応が不適切だったためとして、さいたま地裁（岡部純子裁判長）が市側に55万円の損害賠償を命じた。
「もっと丁寧に配慮をしなければならなかった」と謝罪
川口市は判決を受け入れて控訴しなかったため、1月4日、判決が確定した。その2日後、教育長や当時の校長らが健太さんの自宅を訪れて謝罪した。健太さんの願いだった直接の謝罪が実現した形だ。冒頭の言葉は、長年、健太さんがずっと疑問に思ってきたことだが、きちんとした説明はなされなかった。
元生徒宅を訪問したのは茂呂修平教育長のほか、当時の松崎寛幸校長ら7人。茂呂教育長は「本日は謝罪をしにきました。裁判の判決は、教育委員会として真摯に重く受け止めています。これまでの長い間、心身ともに相当なご負担をかけた上に、大切な中学校生活が悲しみ、苦しみの時間になってしまったこと、まずもって心よりお詫び申し上げます。申し訳ございませんでした。また、『学校や市教委が嘘をついた』と言っていましたが、このことについて真摯に受け止め、もっと丁寧に配慮をしなければならなかったと反省をしております」と謝罪した。
本来なら心のケアを一番にすべきだった
また、松崎元校長は、用意していたメモを読みながら、「中学校でのいじめの対応でご迷惑をかけました。校長としての、いじめ防止対策推進法の解釈が甘く、いじめの認知、重大事態として早期の対応が必要であったと深く反省しています。市教委との報告・連携・相談が不十分だったと感じております。このことで正しい情報を伝えることができず、当時、話を十分に聞いてあげることができなかったこと、助けることができなかったこと、思いをしっかり受け止められなかったこと、深く傷つけてしまいました。さらに、中学校3年間、本来なら心身ともに成長する10代の前半がこのような事態となってしまったことについて、本来なら心のケアを一番にすべきだったと思います。長い間、このような生活が続いてしまったことについて申し訳なく思っております。このたびはご迷惑をかけ、深くおわび申し上げます。大変、申し訳ございませんでした」と、頭を下げた。
ただ、この日の謝罪で、メモを読み上げたのは、松崎元校長だけだ。
「なぜ嘘をついたのか？」などの説明は一切なされなかった
サッカー部の顧問だった教員は「わたしから3つあります。まず1つ。頭を叩いたり、耳を引っ張ったりしたこと、本当に申し訳なかった。また、もう1つは、もうちょっと本人から事情を聞いた上でいろんなところで説明をすればよかった。それもしないで勝手に説明をしてしまったこと、本当に申し訳なかった。最後に、中学校3年間、サッカーが好きで入部をしてきたのに、サッカーをさせてあげられなくて、本当に申し訳なかった」と詫びた。
健太さんはこの日までに聞きたいことをまとめ、メモにしていた。それを読み上げる形で質問をした。
「校長や市教委は、なんで文科省や埼玉県教委に、『僕と話していない』とか『僕に会えていない』とか、うそばかり報告をしていたんですか？」
「松崎校長や顧問の先生は、なんで保護者会で、僕が何をされたとか本当のことを言わなかったんですか？ 僕は、みんなから、“いじめられたって嘘をついて休んでいる”とか言われました。だから、僕はともだちがみんないなくなりました」
「僕の記録も嘘ばかりですけど、いつになったらちゃんと直してくれるんですか？」
これらの質問について、訪問した7人からは具体的な返答はなく、「なぜ嘘をついたのか？」などの説明は一切なされなかった。そのため、健太さんは、7人が帰宅したあと、筆者の取材に「謝罪があったので、一応の区切りはついた」と言いながらも、理由についての説明がなかったことに「どうして言ってくれないのだろう」と疲れた様子で話していた。その後、自室のベッドに横たわっていた。
僕が失くしたものすべてを返してほしい
ちなみに、健太さんが用意したメモの中には、読み上げた質問以外にも、「ぼくはいじめられたことより、教育委員会や校長、顧問の先生に嘘ばかりつかれたことのほうがすごくくやしいし、辛いし、くるしいです」と書かれていた。さらには、謝罪の前にメディア向けのコメントも用意していた。そこには「学校や教育委員会に嘘ばかりつかれて、僕は楽しく過ごせるはずだった時間や友達、沢山失くしました。今でもくやしさや辛さ苦しさは消えなくて、毎日薬を飲まないと過ごせません。僕が失くしたものすべてを返してほしいです」とあった。
また、やりとりの中で、健太さんがサッカー部の顧問に手紙を出していじめのことを相談していた件について、「記憶にない」と顧問が発言したが、関係者が帰宅後、「助けてくれると思って相談したのに覚えていない」とがっかりして、涙を流した。
松崎元校長が「校長として指導不足だった」と直接謝罪
この日の謝罪のため、母親は市教委と事前に話し合っていた。そこで、松崎元校長や市教委が最初から虚偽報告をしていたこと、松崎元校長が健太さんの笑顔になっている写真を入手し、周囲に見せて、「楽しく過ごしていた」などと言っていたことを認めた。また、元校長が武南署まで行き、母親から恫喝されたと虚偽の事実を申告していたことまで明らかになっていた。この点について、この場で母親が茂呂教育長に確認をした。
これまでも2016年11月1日、松崎元校長は健太さんの自宅を訪問して、「校長として指導不足だった」と直接謝罪した。一方で、当時、元校長は保護者たちには「いじめはない」と説明していた。そのため、「健太さんがいじめられていたと嘘をつき、登校をしない」「母親が健太さんを学校に行かせないのが悪い」などと見られていた。
その後、母親は文科省に「謝罪はしているが、いじめと認めていない」と訴えた。そのため、文科省は県教委に対して、2017年1月4日、重大事態としての調査委員会を設置するように求めていた。県教委も市教委に指導・助言をしていた。そのため、3月から健太さんは登校するようになった。
これまで教育長は直接謝罪していなかった
ただ、学校側が保護者会を開き、説明を行ったのは2017年10月になってからだ。このときに初めて、サッカー部以外の保護者が知ることになる。ただ、虚偽の噂はすでにインターネットの匿名掲示板で流れていた。保護者への説明が不十分だったためか、掲示板にはすでに健太さんの実名が書き込まれていた。
それを知った健太さんは11月から再び不登校になった。学校側が注意喚起を呼びかける文書を配布したのは11月末になってからで、後手後手になっていた。学校に登校しないために、母親は健太さんへの学習支援をお願いしていたが、現場の教員に共有されず、結局、計画通りの学習支援はなされていなかった。
川口市いじめ問題調査委員会が設置されたのは2017年2月。2018年3月、同調査委はサッカー部の一部部員による「いじめ」を認定し、不登校の「主たる要因」と認める報告書を公表した。
これを受けて、市教委の教育部長（当時）が「何よりも大切な生徒に悲しい思いを長期に渡ってさせてしまったことを深く反省している」と述べた。また、教育部長は、「いじめにより生徒が不登校に陥る事態を招いてしまい、その間、初期段階で組織的に迅速な対応が遅れてしまったことでさらに生徒を傷つけて信頼を損ねてしまった」などと謝罪する教育長のコメントを読み上げた。しかし、健太さんへの直接の謝罪はしていなかった。健太さんはずっと疑念を抱くことになる。
いじめ防止対策推進法の不備を強調する展開に
こうした市教委の姿勢を疑問に思った健太さんは、市側の責任を追及するために訴訟をした。2018年9月の第1回口頭弁論で、市側が健太さんへの卒業証書を渡そうとした。しかし、母親が「法廷で卒業証書とは非常識ではないか」と拒否していた。また、裁判で市側は、顧問からの体罰を否認。いじめについても、報告書の内容を事実上否定する主張を繰り返していた。いじめ防止対策推進法の不備を強調する展開にもなった。
2021年12月15日、さいたま地裁は、原告側の一部勝訴となる判決を下した。それによると、1年時の担任はLINE外しという典型的ないじめにも関わらず、その重大性を認識せず、被害者の健太さんへの聞き取りや調査、部活顧問との情報共有を行わなかった。この点について、精神的に苦痛を与える行為として、いじめ防止対策推進法の「いじめ」に該当するとした。
また、最初の不登校と合わせて30日になったことで「重大事態」を認識し、健太さんに対する言動やその背景事情について、調査票を用いるなどの調査をし、その結果に応じた適切な方法で部員らを指導し、健太さんへの支援を行うべきだったとした。
市側は判決を受け入れて、控訴しないことを表明
さらに、教頭（当時）が、部員らの保護者に対して、「いじめはなかった」旨を伝えた。しかし、十分な調査を行なっていないため、「ありもしないいじめを訴えている」という印象になった。そのため、健太さんの不信感や反発を強め、登校のさらなる障害になったとし、「いじめはなかった」などの発言をしない義務を負っていたという見解を示した。
争点の2つ目は、川口市教委の対応だ。市教委は、遅くとも2016年10月24日までに、中学校の教諭らの認識する事実をおおむね知らされていた。にもかかわらず、市教委は、重大事態としての調査を怠り、調査の必要性を学校の教諭らに指導しなかった。このことは職務上の義務に違反する、と地裁は位置付けた。
2021年12月24日の記者会見で、市側は判決を受け入れて、控訴しないことを表明。奥ノ木信夫市長は「元生徒に長期間、心身ともにつらい思いをさせた。重大事態だと最初から認識しながら、深く突き詰めなかったことがこういう結果をもたらした」などとして謝罪していた。
（渋井 哲也）