総選挙の圧勝により自民党単独での「衆院3分の2」を握った高市早苗・首相が、満を持して憲法改正に動き出したように見えるが、果たして本気なのだろうか。戦後日本では長く、自民党が「自主憲法制定」の党是をポーズだけに終わらせ、革新勢力はそれを前提に現実と乖離した護憲論を展開してきた歴史がある。そんな不毛な改憲論議を終わらせる覚悟が、この総理大臣にあるのかを問う――。【全4回の第1回】
「憲法改正」に向けた自維国による連立拡大の動き
「時は来た」――高市首相は自民党大会（4月）で憲法改正への決意を語り、改憲の具体的なスケジュールについてこう踏み込んだ。
「改正の発議にメドが立ったと言える状態で来年の党大会を迎えたい」
わずか1年で憲法改正案の国会発議まで持っていくというのだ。
だが、首相がいくら改憲を力説しても、国民には現実感が薄い。
自民党は70年前の結党以来、「現行憲法の自主的改正」を政綱（政治綱領）に掲げ、選挙のたびに憲法改正を公約に盛り込んでおり、国民は自民党政治家から耳にたこができるほど改憲という言葉を聞かされてきたからだ。
ところが、今回は政治の動きが急だ。
自民党は4月の衆院憲法審査会初会合で「論点が整理されたテーマから改正条文起草の検討作業に入りたい」（新藤義孝・与党筆頭幹事）と提案し、5月14日の同委員会に衆院法制局作成の憲法改正案に盛り込む「緊急事態条項」イメージ案を提出。国会で条文作成の議論が始まった。憲法改正原案の起草に取りかかるのは初めてだろう。
このイメージ案では、「緊急事態」を大規模災害や武力攻撃等と定義。発生時に国政選挙の延期や国会議員の任期延長、さらには内閣が法律と同等の効力を持つ「緊急政令」や「緊急財政処分」を可能とする条文案が盛り込まれ、条文案ごとに修正を議論するための論点が整理されている。
呼応するように、「憲法改正」に向けた連立拡大の動きも浮上した。
「政策的に同じ方向を向いている国民民主との連携はきわめて重要だ。連立を真剣に考えなければならない」
イメージ案の提出日に、自民党の松山政司・参院議員会長が国民民主党の連立入りに言及したのだ。
自民党は衆院では改憲発議に必要な3分の2を超える議席を持つが、参院では自民と日本維新の会を合わせても3分の2には46議席足りない。
「国民民主党は維新と共同で緊急事態条項の条文案をまとめており、9条改正にも前向き。麻生太郎・副総裁や萩生田光一・幹事長代行らが水面下で連立参加を打診している。高市首相は国民民主も連立に加え、自維国で改憲大連立を打ち出したいとの考え。3党を軸に参政党やみらい、日本保守党や保守系無所属の議員を加えると参院でも3分の2にメドが立つ」（自民党ベテラン議員）

北海道江別市で2024年、男子大学生が集団暴行され死亡した事件で、強盗致死などの罪に問われた釧路市の無職、川村葉音被告（21）ら計3被告に対する裁判員裁判が27日、札幌地裁であり、川村被告への質問が行われた。川村被告は「亡くなるとまでは思わなかった」と従属的な立場だったことを強調した。
事件は、川村被告の友人の八木原亜麻被告（21）が被害者と交際を巡りトラブルとなったことが発端で、川村被告は主導役とされる当時18歳の男性らと当初は仲裁しようとしたとしている。
川村被告は男性が暴行を始めて驚き、金品を奪うことを含めて本意ではなかったと主張。一方、高杉昌希裁判長からトラブル解決に向けた行動を取っていないことを指摘されると、答えに窮する場面があった。
検察側に暴行を止められなかった理由を問われると「（主導役とされる）男性が怖くて言えなかった」と語った。
男子大学生の遺族に対しては「苦しい思いをさせ、大切な家族の命を奪ってしまい、申し訳ありません」と謝罪した。
起訴状によると、川村被告らは24年10月、江別市の公園で長谷知哉さん（当時20歳）を暴行して死亡させ、財布を奪ったなどとされる。主導役とされる男性や八木原被告の公判は分離されている。【谷口拓未】

大阪市議会で２７日に可決された「大阪都構想」の制度案を作る法定協議会の設置議案を巡っては、地域政党・大阪維新の会以外の主な会派が全て反対に回った。区割りなどの制度案作りに向け、６月にも具体的な議論がスタートする見通しだが、不参加を表明した会派もある。
２７日の市議会本会議では、採決に先立ち、五つの会派が討論に臨んだ。維新は「『副首都』として力を発揮する上で、都構想は有力な選択肢だ」と主張した。一方、残る４会派は「過去２度の住民投票の結果を軽んじることは、民主主義の冒涜（ぼうとく）」「都構想の議論にかける予算は、物価高対策などに充てるべきだ」などと反論した。傍聴席では拍手とヤジが飛び交い、議長が制止する場面もあった。
横山英幸市長（日本維新の会副代表）は終了後、制度案作りについて記者団に「庁内や議会側と、区割りや事務分担について頻繁にコミュニケーションを取りながらイメージを固めていきたい」と述べた。
法定協は知事・市長と府議・市議の計２０人の委員で構成され、人数配分は府・市両議会で決める。現在の両議会の会派構成を基にすると、維新の委員は知事・市長を加えて計１３人となり、維新単独で制度案をとりまとめることが可能となる。
市議会で第２会派の公明党は２０２０年の住民投票で都構想に賛成していたが、今回は「過去２回の住民投票で民意は示されている」と反対の立場だ。市議団の西徳人幹事長は２７日、法定協について「規約では協定書（制度案）の作成を担うと明記されており、（参加して）反対の立場を貫くことは矛盾する」と述べ、参加に否定的な考えを示した。府議団と協議し、最終的に参加するかどうかを決めるという。
第３会派「自民党・市民クラブ」の森山禎久幹事長は「（都構想の）設計図を作ること自体に反対の立場なので、参加はしない」と不参加を明言した。
吉村洋文知事（維新代表）は２７日の記者会見で「反対であれば、その理由などを協議会の場で議論をして戦わせ、中身を有権者にしっかり見てもらうことが重要だ。反対だから出席しないのは、職務放棄だと思う」と語った。

市議会で可決された法定協の設置議案には、維新が今国会での成立を目指す「副首都構想」の関連法案についての付帯決議がつけられた。副首都の指定を受けるための申請が可能になれば、速やかに対応するよう求める内容だ。
関連法案の骨子案では、〈１〉政令市を廃止して特別区を設置（大阪都構想）〈２〉道府県と政令市の「連携協約」――のどちらかを満たす必要があるとされた。吉村氏は〈１〉を目指しているが、〈２〉の方が早く指定を受けられるとの見方があり、維新内には「他都市に先を越されないため、連携協約による指定も検討するべきだ」との意見がある。

大阪府警の警察官が家宅捜索中に捜査対象の男性を暴行した罪に問われた裁判で、警察官だった男が出廷し「男性が暴れスマホがあたった」などと述べました。
起訴状によりますと大阪府警捜査四課に所属していた人見寛大被告（36）は去年7月、国内最大級のスカウトグループ「ナチュラル」の拠点とみられるビルの一室を捜索した際捜査対象だった男性（20代）を暴行した罪に問われています。
これまでの裁判で人見被告は起訴内容を否認していてきのうの被告人質問で、「スマホの生体認証を解除しようとした際、男性が額をぶつけようとし、押し返した」「男性が暴れ抵抗することがあったのでスマホがあたってしまった」などと述べました。
一方、当時捜索に立ち会っていた警察官らも出廷し「手のスナップをきかせスマホで男性を殴打していた」などと証言しました。
次回の裁判は来月24日で求刑が行われる見通しです。

特殊詐欺の被害金を迅速に追跡するため、警察庁は２８日、不審な送金記録を大手銀行にオンラインで照会し、迅速に回答を得る枠組みを構築したと発表した。送金先の口座を早期に凍結し、被害金の回収につなげるのが狙いで、６月１日に運用を開始する。
警察庁と２８日付で協定を結んだのは、みずほ銀行、三菱ＵＦＪ銀行、三井住友銀行、りそな銀行、セブン銀行、楽天銀行、イオン銀行、ＳＢＩ新生銀行、ゆうちょ銀行の９行。
都道府県警は従来、特殊詐欺の被害者が振り込んだ銀行に照会文書を郵送するなどして送金記録を確認していた。回答には数日から数週間かかり、口座を凍結しても資金が移動されていることが多かったという。
新たな枠組みでは、都道府県警が警察庁を通じてオンラインで銀行に照会し、最短で当日に回答を得られるようになる。被害金があるうちに口座凍結ができることが期待され、警察庁は今後、インターネット銀行や地方銀行などにも参加を呼びかける考えだ。
同庁によると、昨年の特殊詐欺被害は「ＳＮＳ型投資・ロマンス詐欺」を含め、過去最悪の計約３２５７億円に上った。このうち６割超の約２１００億円は、現金自動預け払い機（ＡＴＭ）やネットバンキングなどを経由した「振り込み型」の被害だった。
警察庁は、金融機関と共同で口座の監視を強化する「金融犯罪対策センター」（仮称）の設置に向けた検討も加速させる方針だ。

川崎市多摩区で2019年、スクールバスを待っていた私立カリタス小の児童らが襲われて同小の女児（当時6年生）ら20人が殺傷された事件は28日、発生から7年となった。この日、事件現場には朝から、事件を知る人たちがそっと花を手向け、手を合わせていた。午後にはカリタス小の運営法人カリタス学園が追悼ミサを開き、児童らが犠牲者に祈りをささげる。
事件が起きた時刻の午前7時40分ごろ、事件現場には犠牲者を悼む同校の卒業生や近隣住人らの姿があった。カリタス中・高校の卒業生で近所に住む会社員、大屋光子さん（57）は事件で犠牲になった2人を想い、「お二人には安らかにいてほしい。この7年、事件があった道を毎日のように通っているが、事件に遭われた方や事件で残された方たちの心の傷は本当に癒えているのだろうかといつも感じる」と、涙を流しながら語った。
事件当時、隣りの東京・調布市に住んでいたという会社員、丸茂豊さん（35）は「事件の風化を今後も防ぐため」に毎年、この日になると花を手向けに現場を訪れている。
今年は亡くなった2人に捧げる短歌を書いてきたという。亡くなった女児への短歌は女児の「ヒマワリのような笑顔」を思い浮かべながら文字をつづったと語った。「向日葵の花を供えて太陽が 照らしあの子の笑顔を作る」とよんだ。献花する花束には今年もヒマワリの花を入れた。
事件現場で亡くなった児童の保護者に対しては「身を挺し救えた命は数多し されど一人と嘆くだろうよ」と書いた。「身体を張って多くの子供たちを守ってくださった」行動に対する想いをつづった短歌を書いたという。「（保護者の行動で）救われた子供たちがこれから社会で活躍していく姿を、天国で見守っていてほしい」と語った。
事件後、多摩区と神奈川県警は毎月28日を「多摩区子ども見守りの日」に設定した。子供たちが安全に過ごせるよう、登下校時にパトロールを行っている。丸茂さんは「子供たちの安全を守るため、こうした活動をもっと盛り上げていってほしい」と訴えた。

京都府南丹市で、小学生の息子を殺害し遺体を山の中などに遺棄した疑いで逮捕された父親について、検察が、きょう（28日）にも殺人と死体遺棄の罪で起訴する方針であることがわかりました。
京都府南丹市の安達優季容疑者は、今年3月23日の朝、自宅近くの公衆トイレで、息子の結希くん（当時11）の首を絞めるなどして殺害したうえ、遺体を遺棄した疑いがもたれています。
これまでの調べに、安達容疑者は、「両手で首を絞めて殺しました」などと容疑を認めていて、捜査関係者によりますと、検察が、きょう（28日）にも殺人と死体遺棄の罪で起訴する方針であることが分かりました。
安達容疑者は、結希くんと車で小学校へ向かったあと、公衆トイレに移動したとみられています。この車内で、安達容疑者は結希くんと口論になり、「父親じゃないと言われた」と説明しているということで、警察は、親子の関係が動機に繋がった可能性もあるとみて調べを進めていました。

今日28日(木)も日本列島は暖かな空気に覆われています。日差しの届いている所は午前中から気温が上昇し30℃前後の暑さです。夏の空気に覆われている先島諸島は熱中症に警戒をしてください。
先島諸島は厳しい暑さ
上空1500m付近で＋15℃以上の暖かな空気が、西日本から東日本、東北付近を覆っています。

午前中は当初の予想よりも雲が少なく、日差しの出た所では気温が上がってきました。11時00分までの最高気温は茨城県大子町と宮崎県西都市で30.5℃まで上昇。そのほか、愛知県豊田市で29.6℃、秋田県横手市で29.5℃など各地で30℃に迫る暑さです。

真夏の空気が流れ込んでいる沖縄・先島諸島は厳しい暑さで、石垣市・盛山(石垣空港)は32.2℃、与那国島は31.7℃を観測しています。
蒸し暑さ続き熱中症注意
これから午後にかけては雲が増えて日差しが届きにくくなるため、気温の大きな上昇はない見込みです。

それでも西日本から東日本は主要都市で27℃前後、一部では30℃前後の蒸し暑さとなります。日差しが少なくても屋外で長時間活動を行うと熱中症の心配が出てきますので注意をしてください。

先島諸島は33℃前後まで上がり、今日も石垣島や西表島など八重山諸島に熱中症警戒アラートが発表中です。

「ものぐさ精神分析」などの著作で知られ、独自の「唯幻論」を唱えた思想家で和光大名誉教授の岸田秀（きしだ・しゅう）さんが25日、老衰のため死去した。92歳。香川県出身。葬儀は近親者で行う。
少年期に幻覚など神経症状に苦しんだ経験を踏まえて心理学を志し、昭和31年に早稲田大を卒業後、同大大学院を経てフランスに留学。ストラスブール大で精神分析を学んだ。
帰国後、フロイトの精神分析学を基に「唯幻論」を展開。「人間は本能が壊れ、幻想の世界に迷い込んだ動物である」と主張し、自我や家族、宗教、国家や歴史、性など、人間に関わるあらゆる現象の解明を試みた。
和光大で教壇に立ち、52年発表の主著「ものぐさ精神分析」が話題を呼んだ。「幻想の未来」「嫉妬の時代」「唯幻論大全」など著書多数。

兵庫県たつの市で母親と娘が殺害された事件で、公開手配中の男は複数回、服を着替えながら逃走しているとみられることが分かりました。
5月14日に、たつの市のJR播磨新宮駅近くで撮影された映像には、公開手配中の大山容疑者とみられる男が、画面奥の駅の方向へ歩いていく姿が映っています。
警察によりますと住所・職業不詳の大山賢二容疑者（42）は5月13日ごろ、たつの市の住宅で田中千尋さん（52）を殺害した疑いがもたれていて、母の澄恵さん（74）の死亡にも関与しているとみられています。
警察は27日、5月20日に撮影された緑っぽい服を着た大山容疑者の画像を新たに公開。これまでに撮影された画像や映像を比較すると、靴の特徴は似ていますが、上着は変わっています。
捜査関係者によりますと、16日に高砂市内で警察官が職務質問をした際に大山容疑者は緑っぽい服を持っておらず、警察は大山容疑者が複数回、服を着替えながら逃走しているとみて捜査しています。