3月12日に行われる、法務省の出入国在留管理庁（以下、入管庁）の収容所の一つ「東日本入国管理センター」（茨城県牛久市。以下、牛久入管）に収容されている、ダヌカさん（スリランカ国籍・37歳）の仮放免更新手続きが支援者の間で注目されている。

ダヌカさんは2019年12月26日、「仮放免」（収容を一時的に解く措置）された。実に約2年半ぶりの外出だ。それなのに、表情は沈んでいた。

かつて70kgあった体重は47kgに落ち、長時間歩くことができないため、職員が押す車椅子に乗って現れた。この日を待ち望んでいた日本人婚約者のAさんが駆け寄り肩を抱く。だが2019年9月に「うつ病」と診断されたダヌカさんは、筆者が初めて彼に面会した2018年に見せた利発さはなく、ただ軽くほほ笑むだけだった。

それでも仮放免されたことは、とりあえずはよかったと言うしかない。というのは、入管施設では年末年始の9連休は医療従事者が不在となり、医療の一切が受けられないからだ。それでは、衰弱しきったダヌカさんが「本当に死んでしまう」とAさんも支援者も本気で心配していた。

◆「他人」として収容された

1998年、ダヌカさんは16歳で初来日。ブローカーの「未成年では日本のビザを取得できない」との説明を信じ、成人のP氏名義の偽造パスポートで入国した。その後10年間、土木工事や溶接の現場で働くが、2008年、不法滞在が発覚し強制送還された。

このとき入管は、P氏名義のパスポートからダヌカさんをP氏と認識し、ダヌカさんも「面倒にならないように」と本名を明かさず帰国した。この時点では、問題の原因の一端はダヌカさんにもある。ダヌカさんは帰国後、貿易会社を設立。そして2010年11月4日、「スリランカと貿易したい」との日本人Yとの商談のために再来日した。このときは本人名義の正式パスポートと90日間のビザを携え入国した。

だが、Yの会社は詐欺目的の架空会社だった。Yはダヌカさんを3週間軟禁し、500万円の出資を強要。さらに、ダヌカさんの過去を知るYは警察と入管にダヌカさんを売った。Yは入管での面会でダヌカさんに「私に金を預ければ出してあげる」と話を持ち掛け金を騙し取ろうとした（ダヌカさんは断ったが）。

問題は、日本政府にすれば、「P氏がダヌカ名義のパスポートで入国」と認識したことだ。ダヌカさんは、出入国管理法違反での刑事裁判を受け懲役2年の実刑を受けた。

◆スリランカ大使館が「本人です」と証明したのに収容は続いた

だが事態が変わる。服役中の2012年、ダヌカさんの訴えに応じ、在日スリランカ大使館が「彼は間違いなくダヌカ本人だ」との証明書を出したのだ。本来は、そこでダヌカさんは堂々と帰国できるはずだった。ところが、日本政府は、ダヌカさんをあくまでも「P氏」として2013年3月に横浜刑務所を出所しても即時に東京出入国在留管理局（東京都。以下、東京入管）に収容した。

8か月後の11月にやっと仮放免されるが、その生活に光が差したのがAさんとの出会いだった。2人は恋に落ち、婚約をし、一緒に住み始める。Aさんの両親もダヌカさんの人柄をほめた。だが－－。2017年7月6日、仮放免の更新手続き（およそ2か月ごと）に臨むために東京入管に出頭すると、ダヌカさんは理由も告げられず、更新の不許可を告げられ、その場で東京入管に収容されたのだ（数か月後に牛久入管へ移送）。

◆うつ病と拒食症を発症

日本政府がダヌカさんをP氏と認識している以上、P氏名義のパスポートがないダヌカさんはスリランカへの強制送還すらされず、一生を入管施設で過ごす恐れがあった。その不安から心身が変調する。これは、牛久入管の被収容者316人（2019年6月末時点）のほとんどに共通した問題ではあるが、ダヌカさんの場合は「拒食症」と「うつ病」を発症する。

2019年9月に入ってからダヌカさんはみるみる痩せていった。9月27日には車椅子で面会室に現れた。体調を尋ねると「食べたらすぐに吐くんです」と答え、翌月には「最近は水も吐く」と体にほとんど栄養が供給されない状況に陥っていた。

加えて、「一生をここで過ごすのか…」との絶望感から、ダヌカさんは9月19日に「うつ病」と診断されたが、その治療薬を服用するために水を飲んでも吐いた。ダヌカさんは何度も「点滴してください」と訴えたが、牛久入管の診療室は「必要ない」と治療を拒否。結果としてダヌカさんは、70kgあった体重が9月19日には56kg、11月21日には約53kg、そして12月23日には約47kgと、骨と皮だけの状態となる。

点滴はやっと12月19日に始まるが、ブドウ糖だけで、ビタミンなどの栄養ある点滴はされなかった。ダヌカさんの婚約者や支援者が怖れたのは、年末年始の9連休は入管には医療従事者がゼロになるので、ダヌカさんの体がもたないのではということだった。

◆突然の仮放免

ところが12月24日、Aさんにダヌカさんから「クリスマスプレゼントだよ！」との電話が入った。仮放免が突然決まったのだ。そして2日後、冒頭で書いた通りに仮放免される。仮放免の場で感想を求められたダヌカさんは、体を震わせて「なんで人間がここまで（の扱いを）されるか判らないです……」と苦しそうに答えた。その体をAさんがさすっていた。

その場にいた担当弁護士の駒井知会弁護士は「こういった死の淵に追い込んでからの仮放免は許されない」と憤り、Aさんも「仮放免されましたが、これからがたいへんです。うつ病治療のための長い闘病生活に入ります。でも私は彼を支えます」と毅然と語った。

◆市民集会への参加が不許可となる

さてこのとき、ダヌカさんには約1か月の仮放免が許可されたが、その更新（延長）手続きのため、2020年1月22日、東京入管に出頭した。筆者も同席した。ここで看過できない問題が起こる。更新は再度1か月許可されたのだが、「一時旅行許可」が不許可となったのだ。

仮放免者が守らなければならないルールは2つ。「就労禁止」と「居住する都道府県から外に移動するときは入管から『一時旅行許可』を得る」ことだ。ダヌカさんは、裁判について弁護士との打ち合わせ、治療のための通院、国会議員との面談など、居住する千葉県の外で8つの用事を抱えていた。その場所に行くための許可を申請したところ、2月4日に予定されていた「市民団体主催の集会」への参加が不許可となったのだ。

どういうことなのか？ ダヌカさんは「違反審査部門」の職員からその説明を受けるために別室に招かれたが、ダヌカさんに付き添っていた筆者は別の職員に質問をぶつけてみた。

－－どういう理由で不許可に？

「今回は病気療養が目的の仮放免です。市民集会での発言などは今回の仮放免の趣旨に合致しないんです」

－－仮放免の目的と合致しないから不許可となる。入管にはそういう規定や内規があるのですか？

「ありません。その都度審査するということです」

－－ということは、今後も同様の集会への参加は認められない？

「一律にダメとは言えません。慎重審査になります」

－－多くの人とのふれあいや励ましは、その人の精神にプラスに作用すると思いますが。

「そのへんの考えは僕らにはなかったです」

－－医師の判断もあったのですか？

「ありません。事務方だけで」

－－違反審査部門だけで決めたのですか？

「いえ。もっと上の部門の裁決も取っています」

これ以上詳しいことは判らないが、このやりとりで筆者は疑問を覚えた。

別室に呼ばれたダヌカさんは「許可する理由がないので不許可です」と告げられただけで、筆者が受けたような説明を受けていない。そして、ダヌカさんはこの翌日の1月23日に国会議員との面談が予定されていたが、それは許可されている。市民集会への参加との違いはいったい何か？

結局、その直後に電話を受けた市民団体はすぐに手を打ち、許可を必要としない千葉県内で同じ2月4日に会場を替えた。今回はそれで乗り切ることができたが、実は筆者は、上記の入管職員とは以下のやりとりも交わしている。

－－これまで、体調回復を目的に仮放免された人たちのなかには、記者会見や集会参加もした人もいます。なぜ今回は不許可なのでしょうか？

職員はこれには正面から答えずに以下のように回答した。

「居住する都道府県から出ない範囲での活動は、私たちは規制できません。県外だと規制を受ける。その違いの不公平感はあるので、今後、居住県内での行動への規制も考えねばならないところに来ているのかなと思います」

もしこれが実施されたら、仮放免者の移動は極めて限られたものになってしまう。長期収容は多くの問題を抱えるが、かといって仮放免されても完全な自由が待っているわけではない。それがさらに制約されるのだろうか？

◆あんたたち人間じゃない！

それから1か月後の2月25日もたいへんな一日だった。午前9時頃、ダヌカさんは仮放免の更新手続きに臨んだ。すると許可された更新期間がわずか2週間だったのだ。この短さにAさんは震えた。というのは、昨年の事例で振り返ると、それは高い確率での再収容を意味するからだ。ダヌカさんは、今でも固形物を摂取できない摂食障害と重いうつ病を発症している。その人をその病巣に戻すのか？

さらに同じ日の16時半。ダヌカさんは初めて自身が起こした裁判において5分間の意見陳述をすることができた。

入管施設では他人扱いされ、他人の名で呼ばれることに返事をしないと、違う部屋に連れていかれて複数の職員に囲まれて返事を強要される。スリランカ大使館からの郵送物（ダヌカ名義）はすべてダヌカさん本人には届けられない。うつ病と摂食障害を発症してからは、昼は餓死に怯え、夜は自殺願望が頭をよぎる毎日。それでも私はダヌカとして生きていく……といった内容だった。

ところが、この陳述のあと、鎌野真敬裁判長がこう告げた。「双方の主張は出尽くした。弁論は終結した」といきなりの結審宣言だ。

傍聴席から「え～！」と声が上がり、同時にダヌカさん側の指宿昭一弁護士が「まだ証人尋問もしていない。立証の機会を与えてください。それは最低でもするはずです。それとも、結論が決まっているんですか!?」と立ち上がると、裁判長は「争点は原告の名前がダヌカとかではない」と、やはり終結を主張。すると、指宿弁護士は弁護士生活初となる「裁判官に忌避を申し立てます！」と主張した。裁判官忌避とは「担当の審理から裁判官に外れてもらう」ことを訴える制度だ。

裁判長は「では忌避理由書を提出してください」と述べて、閉廷した。そのとき、扉の向こうに消えようとする3人の裁判官に向かって、傍聴席からダヌカさんの婚約者が「あんたたち人間じゃない！」と叫んだ。

証拠不十分なままで結審しようとしたのは、もう結論（敗訴）を決めているからなのか？ とりあえず、忌避理由書を書くことが先になるので、今回の結審は見送られたが、傍聴した誰もが恐ろしさを覚えた。

もちろん、2週間の仮放免でも更新が認められた事例は少数ながらあるし、裁判は三審制である以上、まだ敗訴と決まったわけではない。だが、同じ日に出された「2週間」の仮放免と、結審宣言（延びたが）。不安にならざるを得ない。もし再収容＋敗訴などがあったら、「入管が」というよりも、人間が人間に対してやってはいけないことをすることになる。

Aさんは閉廷からずっと泣きじゃくり、体を支えるダヌカさんに震える声で「収容……されちゃうの？」と尋ねた。その結果は3月12日の仮放免更新手続きを待つしかない。ともあれ、まだ裁判とうつ病治療は続く。もし治療費や裁判費用の支援をしたい方がいれば、「ダヌカさんを支援する会」の口座に支援を寄せてほしいと思う。

＜文・写真／樫田秀樹＞

【樫田秀樹】

かしだひでき●Twitter ID:@kashidahideki。フリージャーナリスト。社会問題や環境問題、リニア中央新幹線などを精力的に取材している。『悪夢の超特急 リニア中央新幹線』（旬報社）で2015年度ＪＣＪ（日本ジャーナリスト会議）賞を受賞。