全国の12県警が2020~24年度の5年間、警察官や一般職員からの公益通報を一件も受けていなかったことが、毎日新聞の調査で判明した。通報件数が5年間で1件だけだったのも7府県警に上った。
大半の警察は数千人の職員がおり、専門家は「この規模で通報がゼロなのはあり得ない。制度が機能していないことを意味する」と指摘する。多くの警察で公益通報制度が形骸化している実態が浮かんだ。
職員2万人超の大阪府警もたった1件
公益通報は、勤務先の不正に気づいた職員らが通報し、調査や是正につなげる制度。通報先は、勤務先に伝える「内部通報」と、監督官庁や報道機関などに告発する「外部通報」に分かれる。
毎日新聞は25年11~12月、内部通報件数や通報制度の周知方法などについて47都道府県警にアンケートを実施。通報窓口となる各警察の監察部門にも取材した。
その結果、5年間で内部通報件数が0件だったのは青森、福島、新潟、長野、滋賀、和歌山、鳥取、島根、福岡、佐賀、長崎、沖縄の12県警。1件のみだったのは7府県警で、職員数が全国2番目に多い2万人超の大阪府警も含まれる。この19府県警で全都道府県警の4割を占めた。
消費者庁「職員が通報に不安の可能性」
通報件数別では、1~5件が18警察▽6~10件が8警察▽11~50件が5警察▽51~100件が3警察▽101件以上が1警察。なお、千葉、石川、奈良、広島、愛媛、鹿児島の6県警は20年度のデータを保存期間外としており、21~24年度の4年間の数字となる。
通報件数が最多だったのは広島県警で173件。次いで兵庫県警83件、愛知県警63件、警視庁62件と続いた。
通報件数が比較的多い警察は、組織トップの本部長や担当部署が定期的に通報を促すメッセージを出したり、通報の心理的・手続き的な負担を減らすために外部窓口や専用の通報フォームを設けたりしているところが多かった。
各警察の警察官と一般職員の合計人数(25年4月時点)の中央値は約3500人。消費者庁が民間企業を対象にした23年度の調査では、従業員3000人超の企業367社で1年間の内部通報件数が0件だったのは2・2%。1~5件だったのは8・2%にとどまり、警察の通報の少なさが際立つ。
消費者庁参事官(公益通報・協働担当)室は今回の結果に関し、1年間の通報件数が一件もない場合は「多くの職員が通報に不安を感じている可能性がある」としている。
公益通報制度に詳しい淑徳大の日野勝吾教授は「通報件数が少ないのは、通報後の不利益を懸念したり、通報しても適切な調査・是正が行われるのか疑心暗鬼になったりしていることが理由ではないか。内部通報制度の実効性は、組織に自浄作用があるかどうかにかかっている」と指摘した。【遠藤浩二】
内部通報
職員や従業員が勤務先の窓口に不正を通報すること。公益通報者保護法は全部で三つの通報ルートを定めており、内部通報の他に、監督官庁や行政機関への通報、報道機関や消費者団体といった外部機関への通報があり、この二つを「外部通報」と呼ぶ。内部通報によって組織が自浄作用を発揮することが期待されているが、不正の有無を調査しなかったり、通報者に報復したりするケースが後を絶たない現状がある。
投稿者「F.Krueger」のアーカイブ
甲斐駒ヶ岳の烏帽子岩に刺さっていた剣、なくなっていた1本を登山客が発見…修験道に関わり撮影スポットに
山梨、長野両県境にある甲斐駒ヶ岳(2967メートル)の9合目の烏帽子岩に刺さっていた剣2本(長さ推定約1メートル)のうち、なくなっていた1本が南側の斜面に折れて落ちていたのを登山者が21日発見し、宿泊先の山小屋「七丈小屋」に連絡した。
山小屋を運営する登山家の花谷泰広さん(49)によると、同日午前6時半頃、男女1組の登山者が烏帽子岩近くの斜面に雪に埋もれた剣を見つけ、登山道脇まで引き上げたという。
剣は鉄製とみられ、花谷さんは15日に1本がなくなっていることを確認していた。文書の記録は残っていないものの、かつて修験道で祈りの対象になっていたとみられ、現地の撮影スポットになっていた。
花谷さんは「刺さっていた剣の復元も視野に、地元の山梨県北杜市や地域と話し合いを進めたい」としている。
宿泊施設で火事 焼け跡から性別の分からない1人の遺体 職員1人と連絡取れず 今月18日から営業中止で出火当時利用者おらず 愛知・常滑市
愛知県常滑市の宿泊施設で火事があり、焼け跡から性別の分からない1人の遺体が見つかりました。
警察と消防によりますと、火事があったのは常滑市千代ヶ丘にある宿泊施設「キットイン常滑」で、きょう正午過ぎ「2階から黒煙が出ている」と近くに住む人から消防に通報がありました。
管理人室として使われていた部屋から1人の遺体
消防車など9台が出動し、火は約3時間後に消し止められましたが、鉄骨2階建ての宿泊施設の1階部分が焼け、管理人室として使われていた部屋から年齢や性別が分からない1人の遺体が見つかりました。
この施設は今月18日から営業を中止していて、出火当時利用者はいませんでした。現在、職員1人と連絡がとれておらず、警察と消防が遺体の身元の確認を急ぐとともに出火原因を詳しく調べています。
川崎重工の工場に出入りする業者の派遣社員の犯行か ドリルの先端部分入りケース16箱盗むなどの疑いで28歳の男を逮捕 兵庫・明石市
川崎重工業の工場からドリルの先端部分が入ったプラスチックケース16箱を盗んだなどとして28歳の派遣社員の男が逮捕されました。
建造物侵入と窃盗の疑いで逮捕されたのは、兵庫県明石市に住む植田涼介容疑者(28)です。
植田容疑者は、川崎重工の工場に出入りしている業者の派遣社員で、去年12月、午前11時15分ごろからの約30分間、明石市川崎町にある川崎重工明石工場に侵入し、金属物を削るドリルの先端部分の刃物が入ったプラスチックケース16箱を盗んだ疑いが持たれています。
警察によりますと、プラスチックケースが無くなっていることに気付いた従業員からの通報を受け、警察が周辺の防犯カメラを捜査したところ、植田容疑者の姿が映っていて、逮捕に至ったということです。
植田容疑者は「盗んだことに間違いない」と容疑を認めていて、警察は今後、動機など盗んだ経緯を調べる方針です。
同一犯による放火か…複合施設の駐輪場で自転車が燃える火事 施設内の図書館や芝生でも被害あり現場にはライター
23日、愛知県安城市にある複合施設の駐輪場で自転車が燃えるなどの火事が相次ぎ、警察は同一犯による放火とみて調べています。 23日午前11時半過ぎ、安城市御幸本町にある複合施設「アンフォーレ」の本館南側の駐輪場で自転車が燃えているのを付近の住民が発見し、施設職員を通じて110番通報しました。 職員が消火器を使ってすぐに火を消し止めましたが、自転車1台のペダルとチャイルドシートのカバーが燃えました。 また、その後本館3階にある図書館の本7冊の背表紙、敷地内の芝生の一部などが焼けているのも見つかり、本棚と芝生にはライターが置いてあったということです。 施設は開館中でしたが、ケガ人はいませんでした。 現場付近に火の気がないことから、警察は同一犯による放火とみて調べています。
広島・東広島市 殺人事件から1週間 犯人は未だ捕まらず
広島県東広島市で起きた殺人事件から2月23日で1週間です。
犯人は捕まっておらず、住民からは不安の声が上がっています。
■廣原汐音リポート
「祝日のきょうも住宅街は静けさに包まれています。現場周辺は広い範囲で規制線が張られていて、今日も警察による現場検証が行われています。」
この事件は2月16日東広島市の住宅で火事が発生し住人の川本健一さんが首を刃物で複数回刺され殺害されているのが見つかったものです。
事件から1週間。地域住民の不安が続いています。
■近隣住民
「犯人が早く特定できて捕まってほしい。安心できませんよね。」
警察は70人態勢の捜査本部を設置し犯人の行方を追っています。
【2026年2月23日】
天皇陛下66歳の誕生日 愛子さま成長喜び「話一つ一つが新鮮で“未知の旅”のよう」
天皇陛下が23日、66歳の誕生日を迎えられました。
会見では愛子さまについても触れ、「聞く話は一つ一つが新鮮で“未知の旅”のよう」だと、成長を喜ばれていました。
宮殿のベランダに姿を見せられた天皇陛下。23日、66歳の誕生日を迎えられました。
「誕生日にこのように来ていただき、皆さんから祝っていただくことを誠にありがたく思います」
一般参賀には、皇后さまや長女の愛子さまなど皇室の方々も出席されました。
祝福に駆けつけた人は、午前中だけでおよそ2万1000人です。
一般参賀に来た人
「初めてお目にかかれたので、感動というか感無量というか」
「とにかく健康でお元気で1年過ごして、充実した1年を過ごしていただきたいと思います」
皇后さま、愛子さまとともに、ミラノ・コルティナオリンピックをテレビの前で観戦されていたという陛下。手に持った公式マスコット、ティナとミロをご家族で交換される場面も。
3人そろって、「かわいらしいですね」と口にされていたといいます。
去年は戦後80年にあたり、戦争の記憶と向き合う“慰霊の旅”をされた両陛下。
沖縄や長崎は、初めて訪問した愛子さまとともに、地元の方一人ひとりと腰を落として交流されていました。
そんな愛子さまは、まもなく社会人3年目。陛下は愛子さまの成長も、うれしく感じられているといいます。
「愛子から聞く話は、いわゆる社会で仕事を経験した事のない私にとっては、一つ一つが新鮮で、言わば『未知の旅』のように感じられ、とても興味を覚えます」
去年11月には、初めての外国公式訪問でラオスを訪問された愛子さま。成年皇族としても日々経験を重ねる姿を見て、陛下はさらなる成長を願われているといいます。
「愛子には引き続き感謝と思いやりの気持ちを持ちながら、これからも多くの経験を重ねて更に成長し、皇室の一員としての務めを大切に果たしていってくれることを願っています」
誕生日に際した会見では、災害への思いも寄せられた陛下。今年は、東日本大震災から15年、熊本地震から10年という節目を迎えます。
「災害による影響は人それぞれに異なり、10年、15年という年月の経過だけでは測れない重みを伴うものだと思います」
「災害が起こらないことを常に願い、国民と苦楽を共にしながら、被災地の方々の声に耳を傾けつつ、国民に寄り添っていきたいと思っています」
山に8歳児“置き去り”か 母親と交際相手を逮捕
静岡県三島市の山の中を捜していた男からの通報。
【画像】母親(28)と交際相手(28)「男の子が言うことをきかない、懲らしめよう」
通報 母親の交際相手(28)
「男の子を捜してほしい」
何があったのでしょうか?
母親(28)と交際相手(28)
「男の子が言うことをきかない、懲らしめよう」
8歳の男の子の、28歳の母親と交際相手の28歳の男は、こんな理由から、男が車で男の子を山の中へ連れて行き、22日午後2時ごろ、車から降ろしそのまま走り去ったとみられています。
置き去りにしたふりだったといい、すぐ車で戻ったという男。ところが男の子がいなくなっていて警察に通報しました。男の子はどこにいったのでしょうか?
男の子は一人で近くのキャンプ場に助けを求めに行ったのです。
男の子
「置いていかれた」
男の子にけがはありませんでした。
母親と交際相手の男は保護責任者遺棄の疑いで逮捕されました。
(2026年2月23日放送分より)
軽ワゴン車で81歳女性はね死亡させ逃走 31歳の女をひき逃げなどの疑いで逮捕 現場から逃走後「事故起こして逃げた」と警察に通報 埼玉・朝霞市
きのう夜、埼玉県朝霞市で横断歩道を渡っていた81歳の女性が軽ワゴン車にはねられ死亡し、警察はひき逃げなどの疑いで軽ワゴン車を運転していた31歳の女を逮捕しました。
ひき逃げなどの疑いで逮捕されたのは、越谷市の配送業・大里明日香容疑者(31)です。
大里容疑者は、きのう午後9時20分ごろ、朝霞市根岸台の交差点で横断歩道を渡っていた船本幸子さん(81)を軽ワゴン車ではね、死亡させたうえ、そのまま走り去った疑いがもたれています。大里容疑者は仕事を終えて、帰宅途中だったということです。
事故の後、現場から逃走していましたが、きのう午後11時ごろ「事故を起こして逃げてしまった」と警察に通報。警察官が八潮市内のコンビニに駆けつけ、大里容疑者を任意同行しました。
その後の大里容疑者の供述や、目撃者の証言、防犯カメラの映像などから逮捕に至ったということです。
大里容疑者は取り調べに対し、「交差点を右折するときに歩行者とぶつかり、大けがをさせ、そのまま逃げてしまいました」と容疑を認めているということです。
【3人刺傷】「誰でもいい」男は事件の30分ほど前に図書館へ 女性は逃走経路にいたため襲われたか 福岡
福岡市の図書館で、利用者と警備員の男女3人が刃物で襲われた事件の続報です。殺人未遂の疑いで逮捕された男が「誰でもいいから人を殺したかった」という趣旨の供述をしていることが分かりました。
■竹原侑記者
「吉井容疑者が警察署から出てきました。フードをかぶっていて、表情を確認することはできません。」
21日、殺人未遂の疑いで検察庁に身柄を送られた福岡市早良区の無職、吉井辰夫容疑者(61)。
この事件は19日、福岡市総合図書館で、利用者と警備員の男女3人が男に刃物で襲われたものです。
80代の男性利用者が腹を刺されて重傷、50歳の女性利用者は首に、70代の男性警備員は指にケガをしました。
福岡市によりますと、男は事件の30分ほど前に図書館を訪れ、しばらくして1階のトイレに入りました。
10分近くたってトイレを出ると、目の前の閲覧スペースにいた男性利用者の腹をいきなり刺して逃走。
その後、エントランスホールにいた女性利用者を切りつけ、駆けつけた男性警備員にもケガをさせたことが防犯カメラの映像で確認されたということです。
女性は逃走経路にいたため襲われたとみられています。
吉井容疑者は女性利用者に対する殺人未遂の疑いで逮捕され、容疑を認めているほか、ほかの2人を切りつけたり刺したりしたことも認める供述をしています。
さらに。
『誰でもいいから人を殺したかった』
吉井容疑者がこうした趣旨の供述をしていることが、捜査関係者への取材で新たに分かりました。
また、現場で押収された刃渡りおよそ17センチの包丁について、吉井容疑者が「自宅から持ってきた」と説明していることも明らかになっています。
警察によりますと、吉井容疑者と3人には面識がなく、トラブルも確認されていないということです。
警察は、吉井容疑者には無差別に人を襲う目的があったとみて調べを進めています。