２８日午前０時２５分頃、京都市西京区大原野東竹の里町の５階建て市営住宅から出火。約７時間後に消し止められたが、１、２階の２室計１１２平方メートルを全焼した。
同市消防局や京都府警西京署によると、住人の男女５人が搬送され、２階にいた５０歳代と８０歳代の男性２人が死亡、１階にいた５０歳代の男性２人が意識不明の重体。女性１人が足に軽傷を負った。同署が身元や出火原因を調べている。
市営住宅に住む７０歳代男性は「寝ようとした時に火が建物から噴き出すようにすごい勢いで上がり、すぐに避難した。担架で人が運ばれ、怖かった」と話した。
現場は、ＪＲ向日町駅から西へ約３キロの団地や学校などが立ち並ぶ地域。