「地方議会のドン」はなぜ生まれるのか?「多選になりやすい選挙制度」「少ないメディアのチェック」「国政選挙への影響力」「オール与党体制」…4つの政治的構造が招く宿痾

福岡県議会の「ドン」として君臨し、議会人事や県政を牛耳ってきた蔵内勇夫・県議会議長が辞職した。辞職に至る経過のなかで明らかになったその権力構造には驚きの声も上がったが、実は全国を見渡せば蔵内氏をも上回る権勢を誇り、国会議員すら頭が上がらない地方議員はまだまだいる。彼らが力を持ち続ける理由とは──。
後援会ネットワーク通じて国会議員の当落を左右
なぜ、地方議会にはドンが生まれるのか。現代政治分析論の白鳥浩・法政大学教授が指摘する。
「知事や県庁職員にとっても予算や政策を議会に通す際に、仕切ってくれる議会のドンの存在は都合がいい。そうしてドンは実績を重ねて地位を獲得する。だから多選の議員がほとんどです」
ドンが生まれる地方議会の政治的構造には4つのポイントがあるという。
1つは多選になりやすい選挙制度だ。地方議員の選挙は中選挙区制や大選挙区制が多く、当選ラインが低い。
次にメディアのチェックが入りにくい。政治とカネの問題があっても、地方議員は知名度が低いため、全国メディアではなかなか取り上げられない。
「3つ目は国政選挙への影響力。小選挙区制の衆院選は勝つか負けるかなので手を抜けない。その国会議員の選挙を県議や市議が支える。だから地元では国会議員より県議のほうが影響力を持ちやすく、県議を束ねるドンに権力が集中していく」(同前)
県議や市議などの地方議員は有権者との距離が近く、信号機や通学路の歩道橋をつけてほしいといった地元の細かい陳情などを通じて地域に後援会組織を張り巡らせている。地元有権者や商店、中小企業にとっては国会議員より身近で頼りになる陳情先なのだ。
ドンが国会議員より力を持つのは、そうした有権者に近い地方議員の後援会ネットワークという票田を通じて国会議員の当落を左右できるからだ。
そして4つ目が地方議会のオール与党体制だ。
「地方議会は概ね自民党が万年与党。公明党や旧民主党系の会派も首長の与党になっているケースは多い。だからドンは議会でも追及されにくい。福岡県議会で民主党系県議の半数が蔵内前議長の辞職勧告決議案反対に回り、蔵内氏を守ったのがその好例です」(同前)
無投票当選が多くなる理由
ドンになると無投票当選も多くなる。蔵内氏の選挙区は定数1だが、当選10回のうち7回が無投票当選だった。選挙で有権者の審判さえ受けずに当選を続けてきた。
「ドンは良くも悪くも議会で必要とされ、野党にもにらみが利いている。地元では批判の声を上げにくいし、野党も対立候補を立てにくい。有形無形の社会的圧力で無投票当選になりがちです。おそらくドンはある時点で対立候補を立たせない、選挙をさせない力まで手に入れることができると思われます」(同前)

NHKが受信料滞納ホテルを提訴、事業者への民事訴訟は今年3件目

NHKは10日、受信料を滞納する滋賀県のホテル運営会社に対し、支払いを求める民事訴訟を同日起こしたと発表した。NHKは3月、滞納事業者への民事訴訟を7年ぶりに起こし、今回で今年3件目。同社は8年10か月にわたり、衛星契約50件分の約1140万円を滞納しているという。ホテルなどでは、テレビのある客室ごとに契約が必要とされる。

10代前半の少年を性犯罪目的で誘拐か アルバイト従業員の女(36)を緊急逮捕 北海道釧路市

北海道・釧路警察署は2026年9月10日、未成年者誘拐の疑いで釧路市のアルバイト従業員・藤野由梨華容疑者(36)を緊急逮捕しました。
藤野容疑者は、9月10日午後5時ごろから午後6時30分までの間、釧路市に住む10代前半の少年を、未成年者であると知りながら、親権者に無断で連れ出し、誘拐した疑いが持たれています。
少年の母親から「子どもが携帯電話の電源を切っていなくなった」と警察に通報があり事件が発覚しました。
警察によりますと、藤野容疑者はビデオ通話で少年を誘惑して誘い出し、親族が所有する建物に連れ込んだということです。
調べに対し「誘拐にはあたらないと思っている」と容疑を否認しています。
警察は性犯罪目的の可能性があるとみて動機などを詳しく捜査しています。

「食器落としイラっとした」 特養ホームで職員が入所者に暴行か 千葉・市川市

千葉県市川市の特別養護老人ホームで、入所者の女性の顎をつかむ暴行を加えたとして47歳の介護職員の男が逮捕されました。
暴行の疑いで逮捕されたのは、千葉県船橋市習志野台の介護職員、加藤誠容疑者47歳です。
千葉県警によりますと、加藤容疑者は8月15日正午すぎ、市川市にある勤務先の特別養護老人ホーム「市川あさひ荘」で、入所者の74歳の女性の顎を左手でつかむ暴行を加えた疑いが持たれています。
女性にけがはなかったということです。
施設の職員からの情報提供を受け、県警が防犯カメラの解析などを行った結果、加藤容疑者が浮上したもので、調べに対し加藤容疑者は「仕事が忙しい中、食器を落とした被害者に対しイラっとして顎をつかんだ」と容疑を認めているということです。

グリーン水没、クラブハウスや売店も浸水・天井落下も…全国一「ゴルフ県」の豪雨被害額は2億円に

千葉県はゴルフ場数が全国一の「ゴルフ県」だ。8月の千葉豪雨はゴルフ場に大きな被害をもたらした。コースの冠水や土砂崩れ、クラブハウスや設備の浸水、周辺道路の通行止めによる営業停止――。関係者は経営や地域経済への影響を最小限に食い止めようと、早期の復旧に奔走した。
千葉市緑区の平川カントリークラブの椎名英輝支配人は、大雨が落ち着いた8月14日午前2時頃、大網白里市の自宅からコースに駆け付け、あぜんとした。
コースは広範囲で冠水。15番ホール付近の売店は高さ約1・6メートルまで水につかり、パソコンや冷蔵庫、エアコンの室外機、浄化槽設備などが使用不能となった。落雷でカート道路の誘導線も5か所で断裂。クラブハウスではロッカールームやキャディー待機室の天井が雨漏りで一部落下するなどした。
急ピッチで復旧作業を行い、18日に営業を再開したが、男性更衣室や浴場などは仮補修の状況だ。修復費は約3000万円、営業休止による損失は約1000万円に上る見込みという。
同区の本千葉カントリークラブも、冠水や土砂崩れの影響で14日から21日までクローズした。コース内6か所で土砂崩れが起き、グリーンは水没。復旧費は約4000万円。8日間の営業休止による損失も約1600万円と見込まれる。
市内が広範囲に浸水した大網白里市の「季美の森ゴルフ倶楽部」はコース内3か所で土砂崩れが起き、クラブハウスの一部が浸水した。復旧工事を進めながら営業を再開しており、修復費と営業損失は合わせて3000万~4000万円に達する見通しという。
大手ゴルフ場運営会社のPGM(アコーディアブランド含む)でも県内7コースで被害が確認された。傘下の東千葉カントリークラブ(東金市)では設備故障でナイター営業を一時休止した。
読売新聞のまとめによると、県内で少なくとも14のゴルフ場が被災した。復旧費や営業損失を合算すると、被害額は約2億円に上るとみられる。市町村単位で最もゴルフ場が多い市原市では、大きな被害は確認されなかった。

【速報】勤務先の社長を殺害 遺体を乗せた車に放火した罪などに問われる男の裁判員裁判 検察が拘禁刑25年を求刑

勤務先の社長の男性を殺害したうえ、男性の遺体を乗せた車に放火した罪などに問われている男の裁判員裁判で、検察は拘禁刑25年を求刑しました。
殺人や建造物等以外放火などの罪に問われている会社員の浜田達也被告(38)は、去年11月、奈良県大和高田市の住宅の敷地内の倉庫で、住人の会社社長で浜田被告の上司だった定井敏弘さん(当時60)の首を刃物で刺して殺害し、遺体を定井さんの車に乗せ、大阪府柏原市の西名阪自動車道でガードレールに衝突させた上、車に火をつけて遺棄したとされています。
これまでの裁判で、浜田被告は起訴内容を認めていて、検察側の冒頭陳述では、浜田被告が会社から売上金合計163万円を着服していたことも明らかになっていて、検察側は、「売上金着服の発覚を恐れ、その発覚を免れようと考えたことなどから被害者の殺害を決意し、犯行を計画した。車両炎上で被害者が焼死し、被告だけが命からがら脱出できたように偽装した」と指摘していました。
一方の弁護側は、「定井さんを信頼し、期待に応えようとしていたが、定井さんの経営姿勢に対する疑問と不満があった。追い詰められ自殺を考えるようになり、死ぬからどうでもよいという考えから殺害のことで頭がいっぱいになった」と説明しました。その上で、「着服の犯行動機は、債務の返済目的で遊興費には消費していないし、長期にわたり殺害を企画し準備を積み重ねた事案とは異なる」とし、前科前歴がないことや、更生を支える家族がいることなどから、「拘禁刑18年が相当」と刑の減軽を求めました。
裁判の最後に浜田被告は、「遺族には大変申し訳なく、謝っても謝り切れません。定井さんは偉大な人で、一生支えようと思っていました。死刑でいいです」と涙ながらに述べました。
判決は今月18日に言い渡される予定です。

維新元衆院候補が連続空き巣か 元支援者「金庫盗まれた」 出馬時から金銭トラブル

空き巣などを繰り返して逮捕・起訴された日本維新の会の元公認候補の男について、金庫を盗まれたという元支援者に話を聞きました。また、男は出馬した当時も金銭トラブルを起こしていました。
【画像】逮捕の数カ月前も女性の接客を伴う飲食店をたびたび訪れていたという被告
窓ガラス割られ金庫盗難
日本維新の会・静岡県総支部の元幹事長、山下洸棋被告(35)。
「誰かが犠牲になる。誰かが我慢しなければいけない。こういった政治を私は変えたいんです」(2024年)
衆議院選挙で落選してから1年半余り。兵庫県淡路市内で空き巣を繰り返すなどして、6月以降4回逮捕され、このうち2件で起訴されています。
番組は、山下被告から空き巣被害に遭ったと話す静岡市に住む元支援者に話を聞きました。
「ビックリした。『えー』って思わず声を出した。こんな人がどうして持っていくの?『私は散々面倒を見てたもん』って」
男性によると、今年6月、自身が代表を務める会社の事務所に出勤したところ、窓ガラスが割られ、金庫が盗まれていたといいます。
男性は静岡県警へ被害届を提出。8月に兵庫県警から連絡を受け、山下被告が関与している可能性を聞かされました。
「話はうまいし、行動力もあるし、いい青年だと思いました。政治家として、この人なら大成するのではないかと思った。憤りを感じるけど、お金がなくなると何をするか分からない」
出馬時から金銭トラブル
山下被告は維新の公認候補として静岡の選挙区から2度衆議院選に出馬しましたが、いずれも落選しました。
「まだ伊東に(維新の議員は)1人しかいませんので、身近ではないというところが、今回の敗因ではないか」(2024年)
このころから、金銭トラブルが起きていました。
リバティー 福原良佐会長

「工事の人もどんどんいなくなっちゃって。山下被告がそのぐらいから下請けさんにお金を払わなくなったらしい」
静岡県で宿泊施設を運営する会社は、山下被告が当時代表だった建築会社と契約を結び代金を支払いましたが、期日を過ぎても工事は完了せず、中断されていたといいます。
「何千万円かの(賠償金の)訴訟で取ったけど、行方不明になった」
山下被告は賠償金を払わないまま、地元・静岡から大阪へ移り住んだとみられます。
「金に困っていた」被告
関係者によると、山下被告は逮捕の数カ月前も女性の接客を伴う飲食店をたびたび訪れていたといいますが、警察によると、「金に困っていた」と供述しているということです。
警察の調べに対し、山下被告は兵庫県での空き巣について容疑を認めているということです。
警察は余罪があるとみて捜査しています。
(2026年9月11日放送分より)

人事は「政策本位」の白々しい嘘! 高市首相の判断基準はライバル潰しと麻生氏忖度の「自分本位」

「高市早苗首相の判断基準は政策だ」──極めてしらじらしい発言である。木原官房長官が10日、都内の講演で16日にも着手する内閣改造・自民党役員人事に関し、高市首相(自民党総裁)が「政策本位」で人選すると言ってのけた。
党所属の衆院議員を対象に希望役職を尋ねたアンケートについて、高市首相が全員分を読み、重視していると説明。「判断基準は政策だ。何をやりたいのかしっかりと書いている人は、当選回数にかかわらず大臣にすることが特徴」と畳みかけた。
■キングメーカーに連日の気遣い
やたら「政策本位」を強調したが、その政策とやらの具体的な中身には触れずじまい。木原本人も実態とかけ離れていることを承知しているのだろう。高市首相の判断基準は、来年の総裁選を見据えた「ライバル潰し」と「キングメーカーへの気遣い」。ミエミエの「自分本位」で、今や床屋政談の格好のネタだ。
昨年の総裁選に出馬した小泉防衛相と茂木外相は留任の方針で、閣内に囲い込む。同じく総裁選のライバルだった小林政調会長も本人の希望をくんで続投の方向で調整中だ。今から来年の総裁選出馬の芽を摘もうと次々と取り込みを図る。
高市首相は9日に続き、10日も官邸で麻生副総裁と約30分にわたって会談。先月25日にも就任以来初めて麻生氏と2人きりで昼食を取り、人事についてサシで意見を交わした。「麻生氏を無視した政権運営はできない」と言わんばかりにロコツな配慮をみせている。
孤独な高市首相は党内基盤がもろく、党内で唯一の派閥を率いる麻生氏の「数の力」が頼み。昨年と同様、派閥に属する60人をまとめる麻生氏の支持を取りつければ、1年後の総裁選での再選も堅いと踏んでいるに違いない。
「10月召集の臨時国会は、高市首相が『悲願』とうそぶく消費税減税の関連法案の行方が焦点。党内で異論が噴出する中、総理にすれば財政規律を重視する立ち場ながら『首相として決めたことは尊重せにゃならん』と理解を示す麻生さんとの結びつきが生命線です。ますます麻生シフトの人事に傾くばかりです」(自民党関係者)
やはり「政策本位」は見え透いた嘘。自分ファーストの自己愛首相にとって政策は二の次、三の次である。
◇ ◇ ◇
今回の内閣改造・党役員人事はボスの顔色をうかがった「新味ゼロ」の陣容になりそうだ。関連記事【もっと読む】『高市首相の「内閣改造」は留任だらけでドッチラケ…鈴木幹事長更迭も断念で事実上の“麻生内閣”』で詳しく報じている。

浜岡原発再稼働に向けた審査申請 中部電力が取り下げる方向で検討 浜岡3・4号機のデータ改ざん問題受けて(静岡)

中部電力は、浜岡原発の再稼働に向けた審査をめぐりデータを改ざんしていた問題で、審査の申請を取り下げる方向で検討していることがわかりました。
中部電力は2026年1月、浜岡原発3・4号機の再稼働に向けた審査で、地震の揺れのデータを意図的に小さく見せる改ざんを行っていたと公表しています。
原子力規制委員会は浜岡原発の審査を中断し、中部電力本店に立ち入り検査を行い不正の動機や背景を調べています。
こうした中、中部電力が再稼働に必要な審査の申請を取り下げる方向で検討していることが新たにわかりました。
申請が取り下げられた場合、浜岡原発の再稼働はさらに困難な状況になる見通しです。
また、中部電力は外部の弁護士らで構成する調査委員会が進めてきた調査の報告書を11日受け取り、9月14日に林欣吾社長が記者会見を開く予定です。

政府ネットに不正アクセス 24万件超漏えいか

デジタル庁は11日、政府のネットワークに外部から不正アクセスがあり、国家公務員らの氏名や住所、電話番号といった約24万6千件の個人情報が漏えいした可能性があると明らかにした。現時点で悪用は確認されていないという。
同庁によると、6月25日に不正アクセスを検知。調査した結果、5月下旬ごろから保守運用担当者のアカウントを利用した侵入が続いていたことが判明した。