来年1月下旬の返還が決まった東京・上野動物園の双子のパンダ。東京都の小池百合子知事は報道陣から問われ「都民の皆さまはさまざまな思いがあるかと思うが、温かく見送っていただきたい」と述べた。また、今後について「上野動物園として野生動物の保全への取り組みは重要。繁殖研究プロジェクトを継続していきたい」と意欲を示した。
台東区の服部征夫区長は「シャオシャオとレイレイは上野の宝として多くの人に見守られながらすくすくと成長した。2頭が見せる愛くるしい姿は、多くの方に元気や感動を与えてくれた。シャオシャオ、レイレイ、たくさんの思い出と感動をありがとう！」とのコメントを発表した。【遠藤龍】

１５日午後６時１０分ごろ、福岡市博多区のＪＲ博多駅付近で「人が刺されている。血が出ている」と１１０番があった。路上に止めてあった軽乗用車のそばで７０代男性が血を流しており、市内の病院に搬送された。意識はあるという。
福岡県警は、同駅前の交番に出頭した住居不定、無職酒井祐基容疑者（３７）を銃刀法違反容疑で現行犯逮捕した。２人は親子で、同容疑者は「お父さんを殺すつもりで刺した」と話しているという。県警は殺人未遂容疑も視野に捜査を進める。
県警によると、酒井容疑者は軽乗用車内で複数回刺したと説明し、車内には血痕があった。
逮捕容疑は、正当な理由がないのに包丁１本を携帯した疑い。
現場はＪＲ博多駅から約３５０メートル離れた雑居ビルが立ち並ぶ繁華街。 ［時事通信社］

札幌南署は15日、母と妹の遺体を遺棄したとして、札幌市南区川沿5の2、会社員、西東英紀容疑者（53）を死体遺棄容疑で逮捕した。署によると、殺害もほのめかしており、殺人容疑でも調べる。
逮捕容疑は11日、自宅でいずれも無職の母よしえさん（77）と妹美雪さん（52）の遺体を遺棄したとしている。容疑を認めている。
道警によると、よしえさんは両手首に切り傷、美雪さんは首に絞められた跡があり、上半身に複数の刺し傷や切り傷があった。死因は、よしえさんが出血性ショック、美雪さんが首を圧迫されたことによる窒息だった。
3人は同居家族で西東容疑者は長男。関係者から「連絡が取れない」と通報があり、署員が1階居間で2人を発見。別の場所にいた西東容疑者も両手首と両足首にけがをしていた。住宅は施錠されていた。【和田幸栞】

前橋市の小川晶前市長（42）が、市職員とのラブホテル面会問題を受けた自身の辞職に伴う市長選（来年1月5日告示、12日投開票）に出直し立候補する意向を固め、周囲に伝えた。小川氏周辺が15日明らかにした。14日には、市内で開かれた支援者らの集会に参加し「市民のための市政を諦めることはできない」と意欲をにじませていた。
ホテル面会問題で引責辞職後、小川氏は対応を明言していなかった。集会は非公開で実施された。複数の関係者によると、支援者らが再選を目指し出馬するよう直接要請。小川氏は「もう一度、挑戦する決断ができた時は皆さんと一緒に前橋をつくりたい」と応じた。
集会を終えた14日夜、自身のX（旧ツイッター）で「頂いた思いの重さを軽々しく扱うことはできない」と訴えた。
市長選には、市議会の自民党系2会派が支援する弁護士丸山彬氏（39）と、共産党推薦の元市議店橋世津子氏（64）が立候補を表明している。
弁護士出身の小川氏は群馬県議を経て、2024年2月の市長選で初当選。1892年の市制施行後、初の女性市長となった。

政府・自民党は大規模太陽光発電施設「メガソーラー」について、２０２７年度から新規事業に対する支援を廃止する方針を固めた。メガソーラーを巡る環境破壊などが社会問題化しており、東日本大震災以降の普及促進方針を根本から転換する。環境影響評価の実施も厳格化し、野放図な拡大に歯止めをかける。
複数の政府・自民関係者が明らかにした。出力１０００キロ・ワット以上のメガソーラーのほか、出力１０キロ・ワット以上の地上設置型の事業用太陽光発電設備について、市場価格に一定額を上乗せして電力を買い取る支援制度の申請対象外とするもので、自民が１５日にも提言をまとめ、近く政府に提出する。政府は年内にも関係閣僚会議を開き、２７年度からの支援廃止方針を決定する方向だ。自然環境への影響が少ない屋根設置型の事業用設備や、家庭用設備に対する支援は継続する。
メガソーラーは、太陽光発電パネルを敷き詰めた大規模発電所で、１１年の東日本大震災以降、各地で建設が相次いだ。東京電力福島第一原子力発電所事故を受け、当時の民主党政権が１２年度、脱原発の流れの中で「再生可能エネルギー支援制度」を開始。電力会社が再エネ事業者から電力を市場価格より高値で買い取る仕組みを導入し、普及を後押しした。
ただ、山林などを切り開き、時に数万枚超のパネルを使用することもあり、近年は生態系破壊や森林伐採に伴う災害リスクの増大、景観悪化などが指摘された。北海道の釧路湿原国立公園周辺や千葉県鴨川市など地元住民と事業者間でのトラブルも相次いでいる。
電力会社による２５年度の各種再エネ電力の買い取り総額は４・９兆円の見込みで、メガソーラーを含む事業用太陽光への支払いは３兆円と６割に当たる。買い取り総額のうち３・１兆円は国民の電気料金に上乗せされる「再エネ賦課金」が原資だ。
政府は、事業開始の際に必要となる環境影響評価（環境アセスメント）についても、現行の出力４万キロ・ワット以上の事業者から引き下げ、対象を拡大する。
メガソーラーは太陽光パネルの大量生産技術などで発電コストが大きく低下しており、自民内には「支援は役目を終えた」との声がある。高市首相は９月の自民総裁選で「釧路の湿原に太陽光パネルを敷き詰めるような補助金制度を大掃除する」と発言していた。
◆再生可能エネルギー支援制度＝再生可能エネルギー普及促進のため、風力や太陽光などの再エネ事業者が発電した電力を電力会社が固定価格で買い取る「固定価格買い取り制度（ＦＩＴ）」として導入。２０２２年度からは、市場価格と連動させた上で一定の補助金を支給する「ＦＩＰ制度」に移行するなどした。買い取り費用の一部は「再エネ賦課金」として電気料金に上乗せして消費者に転嫁している。

読売新聞社は、９～１０月、皇室に関する全国世論調査（郵送方式）を実施した。天皇の皇位継承などを定めている皇室典範を改正して、女性の天皇を認めることに、「賛成」と答えた人は６９％に上り、「どちらともいえない」が２４％、「反対」は７％にとどまった。将来、皇位継承が難しくなる不安を「感じる」は６８％で、「感じない」の３１％を上回った。
郵送方式では、女性天皇についての質問を２０１８年、２０年、２２年に実施。直近の２２年の調査では、女性天皇「賛成」は７０％、「どちらともいえない」は２４％、「反対」は６％だった。
皇室は現在、１６人で構成されている。このうち皇位継承の資格があるのは秋篠宮さま（６０）、秋篠宮家の長男悠仁さま（１９）、常陸宮さま（９０）の３人。
皇位継承に関しては、これまで、父方が天皇につながる「男系」の天皇だけで、母方が天皇につながる「女系」の天皇はいない。これまでと同じように「男系」を維持する方がよいと思うか、「女系」も認める方がよいと思うか尋ねたところ、「女系も認める方がよい」が６４％で、「男系を維持する方がよい」の１３％を大幅に上回った。「どちらともいえない」は２２％だった。男女別では、「女性天皇」「女系天皇」のいずれも、女性の方が肯定的な意見が多かった。
与野党は衆参両院議長の下で、皇族数の確保策について協議を続けている。安定的な皇位継承や皇族数の確保策について、国会は、できるだけ早く結論を出すべきだと「思う」と回答した人は６７％で、「思わない」は３１％だった。
読売新聞社は５月、安定的な皇位継承に向けた提言をまとめた。▽皇統の存続を最優先に▽象徴天皇制維持すべき▽女性宮家の創設を▽夫・子も皇族に――の４項目の対策を示した。
調査は９月２４日～１０月３１日、全国の有権者３０００人を対象に実施し、２００４人が回答した（回答率６７％）。

自民党と日本維新の会による連立政権が１０月に発足した。公明党が自民との連立解消を決めたことを受け、自民は新たに維新と連立を組んだ。主張の異なる政党同士が国会で連携する「連立政権」はなぜ必要なのか。
政権運営に「半身」の日本維新の会
連立政権は、複数の政党が連合して政権を運営することだ。日本では衆参両院のどちらかで与党が過半数を失った際に採用されることがほとんどだ。与党が少数の場合、予算案や法案ごとに野党の協力を取り付ける必要があり、政権運営は不安定になる。そうした状況を打開するため、連立を組んで多数を形成する目的がある。
自民と維新は１０月２０日、政治改革や外交・安全保障といった１２分野の政策に関する連立政権合意書を交わして、連立を決めた。維新は閣僚や副大臣、政務官を出さない「閣外協力」にとどめた上で、政府と両党の調整役として、遠藤敬国会対策委員長を首相補佐官に就けている。
中央大の中北浩爾教授（政治学）によれば、学説的には連立政権は「閣内協力」のことを指す。憲法上、内閣は国会に連帯して責任を負うためで、閣僚を出さないことは政権の責任を共有していないと考えられるためだ。中北氏は「維新は政権運営に半身で、普通は連立と呼ばない」と指摘する。
一方、自民、維新両党は合意書で「連立政権を樹立する」と明記しており、連立の形態の一つと位置づけている。実質的には閣外協力だが、政権が不安定な印象を与えるのを避ける狙いがあるとみられる。
転換点、９３年の「細川政権」誕生
戦後、日本では１９５５年の保守合同で自民党が生まれ、社会党と対峙（たいじ）する「５５年体制」が確立されると、自民の単独政権が長く続いた。
その転換点となったのは、非自民・非共産勢力の８党派が結集し、日本新党代表の細川護煕氏を首相とする「細川連立政権」が誕生した９３年だ。自民は政権奪還のため、９４年に社会党と新党さきがけの「自社さ」の連立を組み、社会党の村山富市首相を選出し、与党に復帰した。
次に発足した橋本竜太郎内閣では、社民党（社会党から党名変更）、新党さきがけが閣外協力に転じ、自民は９８年参院選で大敗。参院で過半数割れしたため、小渕恵三内閣は９９年１月に自由党、１０月には両党に公明党を加えた「自自公」の枠組みで政権維持を図った。
２００３年からは自公政権となり、自公の連携は野党時代の３年３か月を含め、今年１０月まで続いた。０９年衆院選で圧勝した民主党も参院では過半数を持たず、社民、国民新両党と連立を組んで政権交代を実現した。
近年、連立が常態化しているのは、自民が衆参両院で単独過半数を得られなくなったことが背景にある。多党化も進んだことで、今後も連立なしで政権を樹立することは難しそうだ。
短命の歴史
９３年の細川連立政権、９４～９６年の自社さ、２００９～１２年の民主党政権はいずれも短期間で瓦解した。基本政策の違いに加え、二院制の日本では３年ごとの参院選、衆院選と選挙が頻繁に行われることも影響している。
一方、選挙協力が成功した自公政権は長続きした。小選挙区比例代表並立制を導入する衆院選では、自民が小選挙区に候補者を擁立し、公明が支援。自民候補は「比例は公明」と呼びかけることで、互いに票を融通する共闘関係を築いた。
自維政権は候補者調整は行わない方針で、与党同士で議席を争う小選挙区もありそうだ。維新が重視する議員定数削減や副首都構想が停滞すれば、両党関係にきしみが生じ、連立解消につながる可能性もある。

防犯カメラに写る容疑者の映像をつなぎ、逮捕に結びつける「リレー捜査」。今年8月に神戸市で起きた女性殺傷事件の容疑者特定に大きく寄与するなど、今や必須の捜査手法として全国の警察に定着した。大阪府警は刑事、交通など各部門を横断してリレー捜査を一手に担う専門組織を持つ。その最前線には、靴底を減らして歩く昔ながらの捜査員たちがいる。
「絶対に逃げ得は許さない」。大阪府警の防犯カメラ捜査を集約する犯罪対策戦略本部。ここでカメラ捜査を統括する前川富一警部はそう言葉に力を込めた。
府警は平成27年、防犯カメラ映像の収集・解析・分析を一元的に行う犯罪抑止戦略本部を立ち上げた。従来、所轄署や各部署で行われていた防犯カメラ捜査を一手に担い、事件を迅速解決につなげるのが目的。部門を横断して防犯カメラ捜査に特化する組織は当時から全国的に珍しかった。
令和2年に現在の犯罪対策戦略本部に名称変更。以来、捜査員の間では「犯対（ハンタイ）」と呼ばれている。設立から今年で10年。1年間で担当するカメラ捜査の数は600件にも上る。
今年3月、大阪市住吉区の薬局で発生した強盗致傷事件も、ハンタイのリレー捜査が容疑者逮捕の一助となった。
午後9時過ぎ、黒のジャンパーを着た男が薬局のカウンター内に押し入り、女性店長に「金を出せ」と刃物を突き付けた。男は女性を手錠やロープで縛り、現金22万円を奪って逃走した。
24時間態勢で警戒にあたるハンタイの機動支援捜査班にも、発生直後に支援要請があり、班員が現場へ急行した。犯行現場の防犯カメラが捉えた男の服装や体格を頭にたたき込み、周辺の民家や施設のカメラを確認。USBでカメラとパソコンをつなぎ、映像を1台ずつ調べた。だが、しばらくすると容疑者はカメラがない場所に入り、後を追えなくなった。
いくら街頭のカメラが増えたといっても、こうして足取りが途絶えるのはリレー捜査の常。ここで求められるのが捜査員の〝センス〟という。
多くのメンバーに刑事経験があり、現場で「自分ならどこを通り、どう逃げるか」と容疑者目線で思考を巡らせる。犯罪者心理を予測し、カメラ捜索の範囲を拡大した結果、現場から離れた駅を利用する姿をとらえた映像に行きついた。その後のリレーで降車駅や自宅マンションを特定、容疑者の男は事件から2週間後に逮捕された。
リレー捜査の鉄則は現場を「歩く」こと。自らの足で動くからこそ軒先のカメラやレンズの「向き」に注目できる。1日に1万～2万歩は「当たり前」という。
画像という動かぬ証拠で容疑者を特定し、「捜査の強い武器」（前川警部）になるリレー捜査。一方で、防犯カメラには保存期間があり、自動削除されるまでに映像を確保できなければ捜査が水の泡になりかねない。リレー捜査は時間との勝負でもある。
防犯カメラの多くは民家や企業の施設に設置されており、住民や関係者の協力が欠かせない。前川警部は「捜査員全員が絶対に逃げ得を許さないとの思いで、日々捜査している。一日でも早い事件解決のために、カメラ捜査への協力をお願いします」と呼びかける。（木下倫太朗）

今年の漢字に選ばれた「熊」。人が襲われるケースが相次ぎ、冬眠を迎えるはずの今の時期も市街地での目撃や被害が後を絶ちません。
訪ねたのは、岐阜県高山市に住む男性。11月、自宅のすぐ裏でクマが出たといいます。
「こんなにひどいのは初めてです」
（自宅裏でクマが出た田川昭彦さん） Q.このひもは何ですか？ 「向こうにクマよけの鈴があって、これを引くと鈴が鳴る。こっちもそうです」 Q.かわいい音ですけど逃げる？ 「最近は来ないですね」
山裾にある男性の家。クマが出たのは、森と家の間にある柿の木のあたり。
（田川さん） 「木の皮がれている所がクマが何回か登って皮がれている」 Q.ここから登っていった？ 「上の方まで登っていった」 Q.枝が折れたり木が裂けたりしているが？ 「全部クマですね」
木に登ったクマは、柿の実をほとんど食べ尽くしていったと言います。男性が監視カメラを設置すると、夜な夜な山から下りてきた周辺をうろつく親子とみられるクマの姿が。11月までに計5頭が確認され、このうち2頭が仕掛けた罠の檻にかかりました。
（田川さん） 「こんなにひどいのはことし初めてです」 Q.来年どうしましょう？ 「どうしたらいいんですかね…」
ドラム缶を壊され逃げられたことも
罠を設置したのは地元の猟友会。猟師歴46年のベテラン・脇谷雅彦さんは、親子で狩猟を生業としています。
（飛騨猟友会 脇谷雅彦さん 66歳） 「こちらが踏み板になります。奥からクマが入ってきて、手前にはちみつを置いて、はちみつを舐めるために踏板に足をかけると奥の扉が閉まって、捕獲されるという仕組みになっています」
（脇谷雅彦さん） Q.檻にかかったらクマは出られない？ 「そうです。出られないんですけど、特別にことしは…中を見ていただくと分かりますが」 Q.穴が開いていますね 「口と手で破っちゃったドラム缶を。考えられない。クマの毛付いていますね。この隙間から無理やり出るために、ケガもしたと思う」
檻を壊され、逃げられたことも。例年、地元で罠にかかるクマは1～2頭ですが、ことしは5頭を駆除。それだけ人里に侵入してきたという現実があります。
一晩で400～500個の桃を食べ尽くされる
近くの桃農家を訪ねても…
（つむぎ果樹園 前坂治臣さん） 「おそらく400～500個は食べられていたかな」
一晩で畑の桃を食べ尽くされる被害にあった前坂さん。その畑にはいま、桃の木は1本もありません。クマが覚えてまた来ると近隣住民に被害が出る恐れもあるため、全て切り倒しました。
（前坂さん） 「桃を作って経営している中で、（クマに襲われる）リスクを作ってしまうのは、責任がないわけではないと。今後は考えていかないといけない」
クマに襲われ1か月入院した男性は…
15年前に被害にあった大坪さんにクマの怖さを聞くと。
（大坪達也さん 61歳） 「これが上あごです。ここが牙。こちらが下あご。ガブっと噛まれた」
当時、市役所で有害鳥獣の駆除を担当していた大坪さんは、イノシシ用の罠にかかったクマを山に放そうとしたところ襲われ、1か月入院する重傷を負いました。
（大坪さん） 「クマスプレー持っているなと思って出した時にロックがかかっていて、これもうだめだなと。クマは犬より速いくらい。ピューっと黒い弾丸が向かってきた。来るなと思った時には、足を噛まれて腕を噛まれて頭を噛まれて」 Q.頭をつかまれて噛まれた？ 「耳のあたりを噛まれて」
目のすぐ下を爪でやられ、あわや失明するところでした。
（大坪さん） 「やっぱりクマはでかい。何かしでかせばダメージも強いし、1回スイッチ入るとすごいクマは」
冬眠しているクマがいない？
クマの狩猟は、冬眠前に脂がのる今の時期が本番です。脇谷さんに、いつもクマ狩りを行うという場所を案内してもらいました。山へ入ると早速、ニホンカモシカが。
さらに車で奥へ進み、たどり着いたのは標高1100メートルの山の中。冬眠場所を探すクマが頻繁に現れ、猟師の間で「クマの渡り場」と呼ばれるスポットです。クマ撃ち用のライフルを持った脇谷さんに、カメラをつけて山へ入ってもらうと。
（脇谷雅彦さん） 「今のところ足跡ないですね。雪が夕べも降っているので、クマは動いていないかもしれない。どんぐりがなる年だったら、雪をどけてでも食べるからすぐ分かるけれど、エサがないので、じっとしているだけだと思います」
クマの痕跡は全く見つかりませんでした。さらにことしは、冬眠しているクマをほとんど見かけないと言います。山にいるはずのクマが、次々に人里へ降りてきては駆除されるため、冬眠するクマそのものが減っていると脇谷さんはみています。
駆除されたクマには“ある特徴”が「冬眠できるクマではない」
捕獲したクマを食肉用に解体する、脇谷さんのジビエ工房を訪ねました。
（飛騨猟友会 脇谷将斗さん 39歳） 「これがクマですね」 Q.ピンク色が脂肪？ 「そうですね。脂になります」
駆除されたこのクマにはある特徴が。
（脇谷将斗さん） 「上半身にいくにつれて、ちょっと脂が薄くなってきて。全体的に見ると冬眠できるクマではないですね」
冬眠前に蓄えているはずの脂も少なく、山でエサが見つからない実態も見えてきます。駆除され持ち込まれるクマは例年2～3頭のところ、今年はすでに27頭と10倍近くに増加。
クマのしゃぶしゃぶなどを提供 その味は？
続いて、ジビエ料理を提供するお店を訪ねました。
（山の幸うり坊屋 田中政亮さん 35歳） Q.脇谷さんの仕留めたクマを提供されているが、どんな関係？ 「僕は脇谷家の次男です」 Q.何人きょうだい？ 「4きょうだいで、下に弟がいて妹もいる。みんな一緒に働いています」 Q.脇谷家はみんなクマに携わっている？ 「そうですね」
一家はクマの肉を堪能できる料理店も経営しています。ここで頂いたのが…
（田中さん） 「クマのしゃぶしゃぶです」 Q.赤い部分が少なく、脂が多いですね 「しゃぶしゃぶにするクマは、冬の脂の乗った上質なクマを選んで用意している」
その味は…
（大石） 「うまい！臭みが全然ない。脂がくちどけが良くて、濃厚だけどさらっといける」
そのほかクマの串焼きや、クマ肉100%のソーセージも。
（脇谷将斗さん） 「猟師の立場からすると有害駆除じゃなくて、狩猟でとって美味しく食べてあげたい。里に下りてくるクマはお腹が減って出てくるので、脂肪も蓄えられないし、色んなもの食べているのでクセがある。シンプルな出し方はできない」
「クマが減ってきている」
全国でクマ被害が激増したことし。専門家は個体数の増えすぎを原因の一つに挙げますが、脇谷さん親子は違う見方を示します。
（脇谷将斗さん） 「間違いなく実感では、クマが減ってきていると感じていて、他の地域とは違うかと思いますが、きょう山にクマの足跡を拾いに行っても拾えなかった。山で足跡をこの時期に拾えなかったことはない」 Q.猟師としてはクマがとれなくなる？ 「そうですね」
（脇谷雅彦さん） 「姿を見かけられたら射殺される。檻でとられることが常識的になってくると、確実に保護動物になってしまうと思う」
クマの被害が急増する中、ただ捕獲して駆除するのではなく、人里に出てこないようクマとどう向き合うのかを考える必要があります。

14日未明、三重県鈴鹿市でタクシー料金を支払わず、運転手の顔や上半身を、数十発殴ったとしてブラジル人の女が逮捕されました。
逮捕されたのはブラジル国籍で住居・職業不詳のデ・ソウザ・ジャケリネ・アキ容疑者（40）です。
警察によりますと、アキ容疑者は14日午前1時前、鈴鹿市算所の駐車場で、タクシー料金を請求した男性運転手（54）の顔や上半身を、数十発殴るなどの暴行を加えた疑いが持たれています。男性にけがはありませんでした。
アキ容疑者は、市内の磯山から近鉄平田町駅までタクシーに乗り「お金がない。あした払う」と言って支払わず、車を降りたため、男性運転手が追いかけた後、犯行に及んだということです。
アキ容疑者は、酒に酔っていて調べに対し「知らない。やっていない」と容疑を否認しています。
アキ容疑者の所持金は65円でした。