「大阪を世界一ユニバーサルな街にする」そう掲げてきた福祉団体が、いま大きな批判にさらされています。 制度の信頼を揺るがしかねない重大な事態。専門家は「利用者の尊厳を奪い、事業所が金儲けをする一番卑劣な図式」と指摘します。元利用者からは「お金もうけのためだけに、この事業をやっているのではないか」という声も聞かれました。 前代未聞の“不正受給”。団体の利用者や職員への独自取材を通じて、そのカラクリに迫りました。 大阪府に住む40代の男性・Aさんには発達障害などの特性があり、数年前から障害者のための作業所「就労継続支援事業所」で働いていました。 Aさんに与えられていた肩書きは、事業所の「職業指導員」。他の利用者にパソコンの使い方を教えることなどが主な業務とされていました。 しかし、実態は――。（Aさん）「業務はほとんどなく、ほぼ自己学習でした。たまに外注で取ってきた仕事があって、納期が迫っているときにデータ入力をする、という程度でした。」 Aさんが勤務していたのは、障害福祉サービス事業を展開する「レーヴ」。この「レーヴ」を含め、就労事業所や放課後デイサービスを運営する法人を統括していたのが「絆ホールディングス」でした。 絆ホールディングスグループの事業所をめぐっては、以前から「支援の実態がない」といった声が上がっていました。 そして3月27日、大阪市は緊急記者会見を開き、就労継続支援A型事業所に対して障害者総合支援法に基づく行政処分を下しました。 市は、絆ホールディングス傘下の団体が運営していた「レーヴ」など4つの事業所について、認定を取り消す極めて重い処分を発表。 さらに、市が支給していた給付金を不正に受給していたとして、返還を求めました。その金額は4事業所の合計で、110億7650万7073円にのぼります。 他の自治体からの給付金も含めると、不正に受給した金額は150億円以上にのぼるとみられています。 Aさんは、「職業指導員」としての雇用契約書を保管していました。保管していた書類に記載されている給料は時給制。当初は時給1000円だったものが、数年の間に1600円へと昇給しました。Aさんは月に、十数万円から20万円前後の収入を得ていました。 一方、大阪市がAさんに対する福祉サービスの対価として、絆ホールディングス側に支払っていた給付金は、異常な伸びを示していました。 なんと、月額15万円台だった給付金は、数年後には月額500万円台、600万円台にまで膨み、給付金はわずか数年でおよそ30倍から40倍に跳ね上がっていたのです。 取材を進める中で、給付金が急増した背景として浮かび上がったのが、「36カ月プロジェクト」と呼ばれる仕組みでした。 就労継続支援事業所では、利用者が一般企業に就職し、半年以上継続して働くと、その成果に応じて事業所側に報酬が支払われます。絆側はこの制度を利用し、独自に「36カ月プロジェクト」と名付けた就労計画を進めていたのです。 利用者をいったん自社スタッフとして一般就労させ、半年が経過すると再び「利用者」に戻す。そして、再び自社スタッフとして雇用する――絆側は、就労計画でこの仕組みを利用。 本来であれば、一定期間に一度しか受給できない報酬のルールを、繰り返し申請することで報酬を得ていたとみられています。 障害者福祉制度に詳しい、関西福祉大学の谷口泰司教授は、「制度の抜け穴をつく行為」だと指摘します。（谷口泰司 教授）「一般就労と支援利用を行き来できる仕組みは、本来、利用者のためのものです。しかし、それを悪用しようとすれば、いくらでもできてしまった」 さらに、障害者の尊厳を傷つけた可能性についても言及しました。（谷口泰司 教授）「事業所の都合で、労働者と利用者の立場を定期的に入れ替えると、『自分は必要じゃなくなった』という失敗体験を積み重ねさせてしまう。利用者の尊厳を奪い、その上で事業所が金儲けをする。一番卑劣な図式だ」 取材班は、現役の絆グループ職員、40代男性のBさんにも話を聞きました。Bさんも「36カ月プロジェクト」の枠組みで、就労事業所から一般就労に移行した経験があります。Q. A型事業所を利用していた時と、一般就労になった時で違いは？（Bさん）「業務内容自体は、特に変わらなかったです。ただ、通所が減って、在宅勤務が増えました」 Bさんは在宅勤務中、具体的な業務を与えられることはなく、資格取得の勉強など自学自習が中心でした。そしていま、こんな思いが頭をよぎるといいます。（Bさん）「利用者から職員にはなったんですけど、振り返ると、『お金もうけのためだけに、この事業をやっているのかな』って思うことがあります」 絆グループの利用者や現役職員から相談を受けている労働組合には、今も問い合わせが相次いでいます。（労働組合担当者）「今回の報道で精神的な負担がさらに重くなり、夜も眠れない、将来が見えないという相談が多く寄せられています。中には『罪悪感を感じている』という人もいました」 労働組合にはいまも毎日のように相談が寄せられています。さらに担当者は、このように指摘します。（労働組合担当者）「障害者の就労支援が食い物にされたような実態です。就労支援というより、『ビジネス』として動いていたのではないか。問題は非常に根深いと思います」 そしてきのう5月1日、大阪市が代表者ら5人を、4月30日付けで詐欺容疑で刑事告訴していたことが新たにわかりました。 また市は、事業所が利用者を「就職させた」と見せかけ、過大に報酬を手にしていたとして、事業所の指定を取り消す処分も、きのう1日付けで出しています。 絆ホールディングスは30日の夜、ホームページに動画を公開し、こうコメントしています。（下川弘美・代表取締役）「今回の指定取り消しや不正とされた点につきましては、私たちとしても見解の相違があり、今後は法廷の場において主張すべき点は適切に主張し、誠実に対応してまいります」 市は、ペナルティも含めた１１０億円の返還について、督促状をすでに送っているいうことです。 障害者福祉制度の根幹を揺るがす、前代未聞の巨額不正受給問題。その影響は、いまも広がり続けています。（2026年4月22日放送・ABCテレビ「newsおかえり」『ウラドリ』より 5月1日加筆）

ゴールデンウイークで、５月２日から５連休という人も多いのではないでしょうか。
旅行や帰省で気になるのが車の渋滞です。
ゴールデンウイーク中の渋滞のピークは３日と５日だということです。
１日の道央自動車道です。
（藤得記者）「午前８時半ごろ、大谷地インターチェンジを過ぎたあたりに来ています。車の台数は見られますが、比較的スムーズに流れています」
その先にあるのが北広島市の輪厚パーキングエリアです。
（藤得記者）「午前９時前の輪厚パーキングエリアです。車の台数はそれほど多くは見られません」
それでも駐車場には誘導員が配置され、混雑に備えていました。
ナンバープレートを見てみると、函館や知床といった道内ナンバーだけでなく、奈良ナンバーの車もありました。
（標津町から来た人）「２８日に札幌に行って２９日に函館に行って、きのう札幌に泊まってきょうこれから帰るところです。明日くらいから混むようなので、とりあえず４月の末に。函館もそうでもなかったです」
（大分から来た人）「札幌観光と富良野観光しました。みんな明日からなのでちょっと早めに来られてよかった」
これは２０２５年のゴールデンウイーク、５月５日の道央道の様子です。
千歳方面に向かう車線は、走行車線だけでなく追い越し車線にも車が…
ネクスコ東日本によりますと、２０２６年のゴールデンウイーク期間中、渋滞のピークは５月３日で、道央道の苫小牧方面で島松川橋付近を先頭に最大１０キロの渋滞。
また、５日は道東道の札幌方面で穂別トンネル付近を先頭に最大１５キロの渋滞が予測されています。
２日から５連休となるゴールデンウイーク後半。
ネクスコ東日本は渋滞緩和のため、混雑する日や時間帯を避けた分散利用を呼びかけています。

北海道旭川市の旭山動物園の焼却炉に妻の遺体を運んで焼却するなどしたとして、死体損壊の疑いで逮捕された同園飼育員の市職員鈴木達也容疑者（33）が、道警による逮捕前の任意の事情聴取に「営業時間外の夜に遺体を遺棄した」と説明していたことが2日、捜査関係者への取材で分かった。
同園の防犯カメラには3月31日午後9時ごろ、鈴木容疑者が車で大きな荷物を持ち込む姿が写っていたことが捜査関係者への取材で既に判明。職員用の門付近で荷物を降ろしていたといい、道警は遺体だった可能性があるとみて、押収した車3台を調べるなどして裏付けを進めている。
道警は2日、鈴木容疑者を送検した。
道警によると、鈴木容疑者は3月31日ごろに焼却炉で妻由衣さん（33）の遺体を焼却した容疑を認めている。4月23日に由衣さんの親族から「3月下旬ごろから連絡が取れない」と相談があった。道警は容疑者の供述を基に捜索し、焼却炉から遺体の一部を見つけた。

春グマが各地に出没し、ゴールデンウイークを迎えた観光地も神経質にならざるをえない。2026年5月1日放送の「DayDay.」（日本テレビ系）は春グマ対策を特集したが、クマ対策にも基本があるという。
お腹がすいた状態で食べ物への執着心が強い
番組ではまず、春グマの危険性について、クマの生態に詳しい石川県立大学特任教授の大井徹さんが近年のクマの生態変化を説明した。
クマの動きにもここ数年変化が生じ、春の出没が増加傾向にあるという。「注意すべき異常事態と考えてもいい。2023年と2025年の秋にどんぐりの大凶作でたくさんのクマが町に出没した。人里に食べ物があると秋に学習している」
対策3原則はクマ鈴、スプレー、生ゴミの放置NG
ゴールデンウイークに北海道旅行を予定しているというお笑いトリオパンサーの向井慧さんは「東京にいるとニュースでは見るがクマ対策についてはまあ大丈夫だろうという気持ちだ。これ（クマの特集）を見て気を引き締めないと。人の近くにも来るようになると、音にも慣れてくるから、たとえば（クマよけの）鈴はどれくらい効果があるのか、対策の仕方も変わってきているのではないか」と話した。
MCの武田真一さんが「個体によるので何とも言えないが、出来る対策として、大井さんが提起する『クマ鈴、スプレー、生ゴミの放置はNG』という基本対策をまずは守ることだ」と締めくくった。これは分かり易い。
（ジャーナリスト 佐藤太郎）

先の総選挙は自民圧勝に終わり、壊滅的敗北を喫した新党・中道改革連合を筆頭に、野党に大量の落選議員が生まれた。落ちれば「ただの人」どころか、無職となり生活に窮することも多い「元国会議員」の懐事情に迫る！

【中道改革連合・前衆院議員 岡田克也氏 72歳】

◆秘書を減らし、新幹線はグリーン車に乗りません

先の総選挙で、立憲民主党と公明党が合流した新党・中道改革連合は大敗を喫した。特に旧立憲は壊滅的で、144議席から21議席と激減。安住淳幹事長、枝野幸男元代表など多くの重鎮議員も落選した。その一人が副首相など要職を歴任し、選挙で圧倒的な強さを誇った岡田克也氏だ。

「情勢が厳しいと知らされたのは後半の1週間。全国を応援で回り、最後の4日間は地元で街頭に出ましたが、反応は従来と変わらない。何かが動いているという感触は最後までなかった」

昨年11月7日、国会で岡田氏は、高市早苗首相から台湾有事が日本の有事となるという「存立危機事態」発言を引き出していた。以来、日中関係は冷え込んだままだ。

「質問した私が悪いことになり、高市首相には『よく言った！』と称賛する空気が蔓延した。『岡田は媚中派』『中国のスパイ』というショート動画が出回ったが、安全保障上も経済的にも重要な中国に対して、首相が軽々に武力行使などと言ってはならない。私の主張は理解されるはずと考えていたし、地元有権者がショート動画に大きく影響されることはないと確信していたのですが……。党の情勢調査では私が一番強かったし、あの国会質問がなければ当選していた可能性はありました」

◆「中道結党への異論は、ほとんどなかった」

中道の不人気も、岡田氏に逆風となったのは明らかだろう。合流は正しかったのか。

「他に選択肢はなかった。前々回の国政選挙から立憲は衆院で50議席も増やしていた。あと30議席ほど増やせば自民党を上回ることができる。政権交代のために必要な賭けだった。実際、執行部が新党結成を提案した両院議員総会では、異論はほとんどなかった。一任した以上、従うのは当然です」

落選議員は大多数が無職となり、生活に困る者も多い。党から支給される政治資金を失い、政治活動も難しくなる。ただ、岡田氏は日本最大の流通企業・イオンの創業者一族。経営にタッチしてないとはいえ、お金に困ることはなさそうだが……。

「いや、厳しいですよ。政党交付金が年1000万円、旧文通費（旧・文書通信交通滞在費、現・調査研究広報滞在費）が月100万円で年1200万円。公設秘書の給与が3人で年2300万円。落選して、ざっと4500万円が消えた。節約のために5人いた秘書を4人に減らしました。全員65歳以上なので年金もあり、週2日出勤で、最低賃金レベルに抑えている。ほぼボランティアですよね。感謝しかありません。毎週、東京と三重を往復してますが、新幹線はグリーン車をやめました。電気もまめに消したり、節約はもともとしてますが、もっとやらないと」

旧立憲の重鎮は節約に努めて、捲土重来を期す。

【中道改革連合・前衆院議員 岡田克也氏 72歳】

三重3区 当選 12回 落選 1回

1990年の初当選以降、36年にわたり12期連続当選。元通産官僚。民主党政権で副首相、外相。その後は、党代表や幹事長、民進党代表、立憲民主党幹事長などを歴任

取材・文／齊藤武宏 取材／山本和幸 撮影／八尋研吾

―［有名元議員たちの落選後］―

燃やし尽くしたはずの「遺体の一部」が焼却炉内から見つかり、立件の決め手となった。
北海道旭川市の鈴木由衣さん（33）が行方不明になり、「旭山動物園」の焼却炉内で焼かれた遺体が見つかった事件。道警旭川東署は4月30日夜、夫で園職員の鈴木達也容疑者（33）を死体損壊容疑で逮捕した。
由衣さんの姿が最後に確認されたのは、3月30日。鈴木容疑者は翌31日、遺体を動物園の焼却炉で焼いたとみられる。
2人は6年前に結婚し、2人暮らしだった。
「由衣さんの姿をしばらく見ていなかった近所の住民が、鈴木に『どこに行ったの？』と聞いたら、『東京に行きました』としか言わず、親族にも居場所をきちんと説明できなかった。不審に思った親族が警察に行方不明届を出した」（捜査事情通）
その後の調べで、鈴木容疑者は由衣さんを「残らないよう燃やし尽くしてやる」と脅し、身の危険を感じた由衣さんは親族に「夫から脅迫を受けていて怖い」と伝えていたことが判明。道警は4月23日、任意で事情聴取を行ったが、本人は平静を装い、何事もなかったかのように勤務していた。
「約70人の園職員に話を聞いたところ、鈴木は昼夜問わず、自由に焼却炉のある建物に出入りできる立場だった。自身の判断で焼却炉を使用できる職員は限られていた。当初、警察の調べに『妻と連絡が取れない』と関与を否定していたが、一転、『数時間にわたり燃やした』と殺害をほのめかした」（前出の捜査事情通）
動物園用焼却炉は800度以上を保つことが義務付けられており、長時間焼き続ければ灰になって証拠を隠滅できるとでも思っていたのだろうか。
■夢をかなえて8年
鈴木容疑者は子どもの頃から「飼育員」になるのが夢で、2016年から市職員として旭山動物園に勤務。2年後の18年、夢をかなえ、アザラシや両生類、爬虫類の飼育を任された。
「普段は口数があまり多くないのですが、動物の話になると、熱く語り出します。仕事バカというか、とにかく研究熱心で、動物たちには愛情を持って接していた。楽しそうに仕事に打ち込んでいましたが、家庭の話はほとんど聞いたことがない。奥さんとはほとんど会話がなかったようで、いろいろ詮索されるのが嫌だったみたい」（知人）
鈴木容疑者は来園者に対し、「地味といわれる生き物の存在に目を向ける」というタイトルで〈野生では、キリンとホロホロチョウなど多様な生き物が共生しており、お互い大切な存在です。かば館に展示されている「ゲテモノたち」は必見。同じ地球上に生きる命として関心を持ってほしいです〉とメッセージを送っていた。
生命の尊さを説いていた飼育員が、なぜ妻をあやめたのか。

東京都心は2日、たっぷりの日差しで7月上旬並みの暑さになりそうです。水分をこまめにとるなど、熱中症に注意してください。
【午後の天気】
各地とも日中は日差しが強く、晴れるでしょう。にわか雨もなさそうです。日中の最高気温は東京都心で28℃など、広く27℃前後まで上がり、暑くなるでしょう。
【週間予報】
3日の午後は次第に雲が増えて、夜遅くなると雨の降る所があるでしょう。4日は朝から雨が降りますが、連休終盤の5日以降は、おおむね晴れそうです。

俳優の中村雅俊さんの妻で、俳優の五十嵐淳子さん（いがらし・じゅんこ、本名中村淳子＝なかむら・じゅんこ）が４月２８日、急病のため死去した。７３歳だった。さいたま市出身。葬儀は近親者で済ませた。中村さんの所属事務所が発表した。
１９７０年、五十嵐じゅんの芸名で芸能界デビュー。清純派アイドルとして幅広い人気を博した。７５年に映画「阿寒に果（は）つ」に主演し、芸名を五十嵐淳子に改名。ドラマ「俺たちの勲章」での共演をきっかけに７７年、中村雅俊さんと結婚した。出演作にＮＨＫ大河ドラマ「風と雲と虹と」など。 ［時事通信社］

大分県豊後大野市の山中で女性の遺体が見つかった事件で、県警は２日、大分市元町、無職姫野忠文容疑者（５８）（死体遺棄容疑で逮捕）を殺人容疑で再逮捕した。容疑を認めているという。
発表によると、姫野容疑者は３月３日、同市の自宅で、同県中津市の契約職員女性（当時１８歳）の首をナイフで刺し、殺害した疑い。
女性は同２日夜、自宅にいるのを家族が見たのを最後に行方が分からなくなり、行方不明者届が出されていた。
県警は４月１２日、女性の遺体を遺棄した疑いで姫野容疑者を逮捕。供述などに基づき豊後大野市の山中を捜索した結果、宮崎県境近くで遺体を発見した。死因は頸髄（けいずい）損傷だった。
姫野容疑者宅では女性の血痕などが見つかっており、大分県警は姫野容疑者が女性を殺害後、自身の車で遺棄現場に運んだとみて調べている。

東京都福生市で男が男子高校生を金づちで殴って逃走した事件で、警視庁に殺人未遂容疑で逮捕された同市加美平、職業不詳高林輝行容疑者（４４）が逃走時、自宅付近からバイクで隣接する昭島市内の駐車場まで行き、ワゴン車に乗り換えていたことが捜査関係者への取材でわかった。同庁が、詳しい足取りなどを調べている。
高林容疑者は４月２９日午前７時過ぎ、自宅近くの飲食店駐車場で男子高校生（１７）の顔を金づちで複数回殴り、殺害しようとした疑い。調べに対し「記憶が曖昧で、何があったのかわからない」と否認している。
捜査関係者によると、防犯カメラの映像から、高林容疑者が２９日午前８時頃、自宅の裏口からＪＲ福生駅方向に徒歩で向かい、自宅近くにとめていたバイクに乗ったことが判明した。同日午前中に南側に隣接する昭島市内の駐車場に到着し、そこでワゴン車に乗り換えていた。
その後、埼玉県内や東京都立川市、新宿区、江戸川区などを通り、千葉県に向かったとみられる。逃走から約５６時間後の１日午後４時過ぎ、自宅から約７０キロ・メートル離れた千葉県習志野市内のアパート一室に１人でいたところを同庁の捜査員に確保された。