尾崎正直官房副長官は９日の記者会見で、ロシア最高検が国際刑事裁判所（ＩＣＣ）の赤根智子所長らの身柄引き渡しをオランダ政府などに要請したことについて、「遺憾だ」と述べた。「ＩＣＣおよび他の締約国と意思疎通を行い、不当な措置についてロシア側へのさらなる申し入れも含め適切に対応したい」と語った。 ［時事通信社］

にわかに臨時国会の焦点に浮上した「国会改革」。抜擢された自民党の村井国対委員長の持論で、衆院議院運営委員会は小委員会を設置し、8日に初会合を開いた。「改革」とは名ばかりで狙いは高市首相ら閣僚の国会出席時間の削減。負担を減らし「首脳外交に専念すべき」と言うが、問題は高市首相本人にその気があるかだ。
就任以来「世界の真ん中で咲き誇る日本外交を取り戻す」と繰り返すものの、訪問先は11カ国と少ない。NATO首脳会議など国際会議への欠席も目立ち、この夏の外国訪問も見送った。先月下旬の久々の訪米も国会閉会中にもかかわらず、1泊3日の強行軍でとんぼ返り。国連総会出席は米中首脳会談を控えたトランプ大統領に会う口実にすぎなかった。
「せっかく国連総会には120人超の首脳クラスが集まっていたのに、総理の首脳外交はトランプ大統領のほか、トルコのエルドアン大統領、ウクライナのゼレンスキー大統領との会談にとどまりました」（外交関係者）
挙げ句に今月2日夜は、議長国フランスのマクロン大統領が開催を呼びかけたG7オンライン首脳会議を欠席した。
■G7より麻生氏との会食を優先か
当日は、トランプ大統領がディーゼル燃料の禁輸をチラつかせ、欧州に備蓄放出の圧力を強める中、各国は協調放出で合意。トランプ大統領も禁輸を撤回した。
高市首相は5日に自身のXで〈当日直前に急きょ設定〉〈英国のバーナム首相も欠席〉と言い訳したが、マクロン大統領は数週間前に開催を予告し、バーナム首相の欠席は父の葬儀参列と重なったもの。翻って高市首相は2日夕に公邸で麻生副総裁らと会食。まさか首脳外交よりも麻生氏重視で夜9時半の会議開始時にはホロ酔い状態だったのではあるまい。
「当日はトランプ氏のカメラ・オフ参加が話題に。高市首相の欠席はそんな“暴君”への白紙委任と他の首脳に受け止められかねず、孤立を深めるだけです。議題もエネルギー貧国・日本として重要なのに、高市首相は資源外交はおろか、外交自体に興味を失っているとしか思えません」（高千穂大教授・五野井郁夫氏=国際政治学）
国会改革で首脳外交なんて聞いて呆れる。しょせん、国会嫌いの高市首相の逃げ口上にすぎない。
◇ ◇ ◇
「世界の真ん中で咲き誇る日本外交を取り戻す」と繰り返すも、G7オンライン会議を欠席し、麻生副総裁との会食を優先した高市首相については関連記事【もっと読む】「働いて×5」の高市首相がG7会合を異例の欠席…「急きょ開催」は言い訳？ 麻生副総裁との会合優先かでも詳しく報じている。

大阪府羽曳野市は9日、市内のグループホーム「みやび」で、職員4人が認知症の入所者4人に頭を腕で締め付けるなどの虐待行為をしていたとして、施設に行政指導したと発表した。9月24日付。市によると、虐待は約2年間にわたり常態化していたとみられ、羽曳野署に相談している。
市によると、フロア責任者の男性職員が虐待を主導。別の職員と共に、70代の男性入所者の頭を腕で締め付けたり、80代の女性入所者にチアリーダーやピエロ風の衣装を着せたりした。職員の一人は市の聞き取りに「入所者とじゃれ合っていた認識だ」と話したという。

気象庁は10月9日(金)にエルニーニョ監視速報を発表しました。

9月の監視海域の海面水温は基準値との差が＋4.0℃と過去最大を更新しています。11～12月をピークに冬の間はエルニーニョ現象が継続する見通しです。
1997年の水準を超える過去最高
9月のエルニーニョ監視海域の海面水温の基準値からの差は+4.0℃で、前月よりもさらに上昇しました。これは1997年12月の＋3.6℃を超える過去最大です。

エルニーニョ/ラニーニャ現象発生の判断に使用している5か月移動平均値の7月の値も、+2.6℃と前月に比べて大幅に上がりました。太平洋赤道域の海面水温は、中部と東部で平年より顕著に高く、海洋表層の水温も同様でしたた。

太平洋赤道域の日付変更線付近における対流活動は平年より活発で、中部太平洋赤道域の大気下層の東風（貿易風）は平年よりかなり弱くなっています。

このような大気と海洋の状態は、エルニーニョ現象時の特徴が2026年春から次第に強化されていることを示しています。
11～12月にかけてさらに水温は上昇か
実況では、太平洋赤道域の中部から東部に見られる海洋表層の顕著な暖水が、中部から東部の海面水温の高い状態を維持しています。

大気海洋結合モデルによると、今後も大気と海洋の相互作用によって、太平洋赤道域の中部から東部の海洋表層の顕著な暖水を維持し、エルニーニョ監視海域の海面水温が冬にかけて記録的に高い値で推移して、過去最大の強さのエルニーニョ現象が続くとみられます。

ピークとみられる11～12月の海面水温の偏差は移動平均値の予測の幅の最低値でも+4.0℃以上、月別では高くなった場合に＋5.0℃に到達する見通しで、「スーパーエルニーニョ」と呼ばれるような顕著な高温が続くみられます。

▼エルニーニョ／ラニーニャ現象発生の定義

気象庁ではエルニーニョ監視海域の海面水温の基準値との差の5か月移動平均値が6か月以上続けて+0.5℃以上となった場合を「エルニーニョ現象」、－0.5℃以下となった場合を「ラニーニャ現象」と定義しています。
冬にかけて気温は高めに推移
強いエルニーニョ現象が続くため海面水温は太平洋赤道域の東部から中部で高く、周辺海域では積乱雲の発生が多いとみられます。一方、フィリピン付近では積乱雲の発生が少ない予想です。

上空を吹く強い西寄りの風・偏西風は、ユーラシア大陸を中心に平年より南を流れやすく、日本付近でも平年よりやや南を流れ、弱い予想です。地球温暖化やエルニーニョ現象等の影響で熱帯域を中心に大気全体の温度が高いため、日本付近は暖かい空気に覆われやすくなります。

今年と同様に顕著なエルニーニョ現象が発生した1997年は、11月から12月にかけて全国的に平年よりも大幅に気温が高く、冬の訪れが遅れました。
出典

気象庁

公明党の西田実仁幹事長は９日、２年間の食料品消費税減税について「今のままでは到底賛成するわけにはいかない」と述べ、政府提出の法案に反対する可能性に言及した。減税とセットとなる給付の対象や金額が示されていない点を問題視し、「議論しようがない」と語った。国会内で記者団の取材に答えた。
西田氏は、迅速に実施できる給付が物価高対策としてふさわしいと指摘。立憲民主党が消費税減税の対案として速やかな給付を求める見解をまとめたことに関しては「対案を一緒につくるのは可能だ。これからしっかり協議したい」と述べた。 ［時事通信社］

eスポーツに、3Dプリンターなど、最新鋭の設備が揃った学校。実は「通信制」なのに「全寮制」。そんなユニークな高校の開校準備が進められています。キーワードは「非認知能力」。点数や偏差値では測れない、“人生を豊かにする力”をどう育むのか、考えます。
通信制高校の生徒数過去最多10人に1人が通信制
喜入友浩キャスター 「こちらNTTの施設なんですが、実はこの中に新たなカタチの高校ができるというんです」
2027年春に開校予定の「ドルトンX学園高等学校」で、8日、メディア向けの見学会が行われました。
喜入友浩キャスター 「こちら情報の授業で使う教室には、8つのAIが搭載されたパソコンが用意されており、さらに3Dプリンターも5台設置されています」
生徒はオンラインで授業を受ける通信制。学校内にはeスポーツ専用の教室も…
こうした学びを支える通信インフラはNTTが担っています。
NTT東日本営業戦略推進部佐野雅啓部長 「世界様々なところに行っても学びを提供できるということは、ネットワークの側面からしっかり当社としても支えていきたい」
実はいま、通信制の高校が全国で増えています。
文部科学省の調査では、通信制高校の生徒が2025年度に初めて30万人を超え、2026年度は過去最多を更新しました。
いまや、全国の高校生の10人に1人が通信制高校で学んでいるのです。
ドルトンX学園高等学校古屋輝周校長 「AIの時代にどういう教育が生徒にとって一番いいのかというのを、いろんな取り組みが増えてくるので、今がもしかしたらブームというか、多様に膨れ上がっているのかも」
国内外に拠点全寮制の通信制高校で磨く「非認知能力」
実はこの高校、通信制でありながら、全寮制でもあります。
喜入友浩キャスター 「ここが寮ということなんですが、ホテルみたいでとても綺麗です」
こちらは2人部屋。収納できるベッドを備えています。
そして浴場は…
喜入友浩キャスター 「広い、こんな大浴場が寮の中に」
生徒は東京と岩手県一関市、2か所の寮で生活します。
さらに、2年生ではイギリスやインド、マレーシアなど国内外の拠点を3か月ごとに移動しながら学びます。
学費と寮費を合わせると、年間約240万円から。国の就学支援金制度が適用される予定です。
こちらは姉妹校「ドルトン東京学園」での活動の様子。
地域住民や企業などと連携しながら生徒自らが課題を設定し、解決策を探る探究学習に力を入れる予定です。
手がけるのは大手進学塾の河合塾グループ。重視するのは学力だけでは測ることのできない、“生きる力”とも言われる「非認知能力」です。
ドルトンX学園高等学校古屋輝周校長 「我々の研究だと、非認知能力が上がればその後、学力も上がっていくという傾向は非常に明確に出ている」
その力を育むために目指しているのが、社会とつながりながら学ぶ教育です。
ドルトンX学園高等学校古屋輝周校長 「社会とつながって、教科の枠を超えて、『自分はなにをしたいのか』ということを考えて、『将来何をやりたい』というところまでをずっと考える3年間になると思う」
年収にも差が…労働市場で価値が高まる「非認知能力」
藤森祥平キャスター： 学力やテストの成績で測れるものは認知能力です。
非認知能力は忍耐力や協調性、コミュニケーション能力となかなか数字では測り出せないもので、これが人生を豊かにする力なのではないかと注目されています。
▼認知能力→「知的な力」 ・学力 ・テストの成績 ・IQ（知能指数） など
▼非認知能力→「認知能力の土台」 ・意欲 ・忍耐力 ・協調性 ・自己管理力 ・コミュニケーション力 など
小川彩佳キャスター： 非常に興味深いのが、こういった研究もあるということで、カナダの例です。問題行動が顕著な男の子を対象に非認知能力を伸ばすトレーニングを行ったところ、問題行動が減少。さらに追跡を続けたところ、成人後の年収もこのトレーニングを受けなかった子たちよりも平均で約61万円上昇が見られました。
〈カナダ・モントリオールの例〉 対象：問題行動が顕著な7～9歳の男児 内容：非認知能力を伸ばすトレーニング →20歳～39歳の間で年収が平均約61万円上昇
これも非常に興味深いデータです。
教育経済学者 中室牧子さん： これは実は、私が専門にしている教育経済学のど真ん中の研究で、最近、経済学は非認知能力に非常に注目をしています。
非認知能力が高かった人たちは、修学後、あるいは労働市場に出てから、収入が高いのではないかという研究がたくさん出てきたこともあります。
最近はAIによって、認知能力が高いことはあまり価値を持たなくなるのではないかと心配している人もすごく多いと思います。
小川彩佳キャスター： 代替されていくということですね。
教育経済学者 中室牧子さん： 実際に、労働市場で非認知能力の価値が高まっているというような研究は非常に増えてきています。
「非認知能力」はどう伸ばす？大人にも効果的な方法とは
藤森祥平キャスター： 非認知能力は、どう伸ばせばいいのでしょうか？
事前に伺ったところ、スポーツ経験や音楽・美術活動がいいとされています。
〈「非認知能力」伸ばすには？〉 ▼スポーツ経験 →忍耐力・チームワーク など ▼音楽・美術活動→感性・自己表現力 など
教育経済学者 中室牧子さん： 海外では、ソーシャル・アンド・エモーショナル・ラーニングという言い方をして、「SEL」という風に言われます。
スポーツや音楽・美術、メンタリングやボランティアなど、子供自身がとにかく実践をして、努力したり失敗したりを積み重ねながら課題解決をする状況を意図的に作り出す。
そういう教育が注目されていて、実際に非認知能力が伸びたということを示す研究が出てきています。
藤森祥平キャスター： データ上では、幼ければ幼い方がいいのでしょうか？
教育経済学者 中室牧子さん： 子供の時の方が伸びやすいということは間違いないようです。とは言え、大人が伸びないわけでもないんです。
例えば最近だと、スマホのアプリを使って非認知能力を伸ばすという研究が行われていて、実際に大人の非認知能力も伸びたということがわかっています。
藤森祥平キャスター： 例えば、どのようなアプリを入れるのでしょうか？
教育経済学者 中室牧子さん： なりたい自分、どういう非認知能力を伸ばしたいかということが非常に重要です。
例えば、より勤勉性を高めたい、誠実で責任感のある自分になりたいと思っていたとします。そうすると、アプリが勤勉性や自己管理能力を伸ばすための行動を提案してくれます。
それを毎日繰り返しているうちに、実際に責任感や自己管理能力が身につき、周りの人から見ても「変わったね」と言われるようになるというのがその研究です。
最近だと、失業した人の再就職のためのプログラムなどに取り入れられているものもあって、失業している間にトレーニングを受けて非認知能力が伸びると、再就職までの時間が短くなったり、就職してから賃金が高くなったりしたという研究もあります。
このような非認知能力を身につけることは、これから教育上、大事になってくるかもしれません。
小川彩佳キャスター： 非認知能力のリスキリングということですね。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＜プロフィール＞ 中室牧子さん 教育経済学者教育をデータで分析 著書「科学的根拠で子育て」

著作物ではないバンドの楽曲を耳でコピーして作った楽譜（バンドスコア）の模倣行為に賠償責任が生じるかが争われた訴訟の上告審判決で、最高裁第2小法廷（三浦守裁判長）は9日、「賠償責任が生じる」との初判断を示した。賠償の対象にならないと主張したウェブサイト運営会社の上告を棄却し、約1億7000万円の賠償を命じた2審判決が確定した。
裁判官4人全員一致の意見。最高裁は2011年、著作権法で保護されないものの無断利用には「特段の事情」がない限り不法行為は成立しないとの判例を示している。小法廷はウェブサイトでのバンドスコアの模倣版の公開は、自由競争を阻害して「特段の事情」に該当すると判断した。この判例に基づき最高裁が賠償責任を認めるのは初めて。
録音現場で演奏しながら作曲されるバンド楽曲は完全な楽譜が存在しないことが多い。そのため、多大な労力をかけて音源を「耳コピ」して書き起こす「採譜」が必要となる。日本音楽著作権協会（JASRAC）の許諾を得てバンドスコアを制作・販売する原告の出版社「フェアリー」（東京）は、模倣版の公開で売り上げが減少したとし、5億円の損害賠償を求めて提訴した。
小法廷は、著作物でないものの無断利用に賠償責任が生じる「特段の事情」はどういった場合かを検討し、自由競争の範囲を逸脱して営業上の利益を侵害した場合との基準を初めて示した。11～18年に579曲分のバンドスコアが模倣されたことから、運営会社は顧客を奪う重大な悪影響をフェアリーに与え、不公正な手段で営業の継続を困難にしたなどとして「特段の事情」に該当すると結論付けた。
1審・東京地裁判決（21年9月）は出版社とサイトで公開された楽譜には相違点があることから、模倣自体認めずフェアリーの請求を棄却。これに対し2審・東京高裁判決（24年6月）は模倣を認めて運営会社側に賠償を命じていた。【安元久美子】

東京・霞が関の路上で元参院議員の立花孝志被告（59）＝名誉毀損（きそん）罪で起訴＝をナタで切りつけたとして、殺人未遂罪などに問われた宮西詩音被告（32）の裁判員裁判で、東京地裁は9日、懲役9年（求刑・懲役12年）の実刑判決を言い渡した。宮西被告は起訴内容を認め、弁護側は社会的に孤立していたことが事件の背景にあるとして懲役5年が相当と主張していた。
起訴状によると、宮西被告は2025年3月14日、東京都千代田区の路上で刃渡り約15・8センチのナタで政治団体「NHKから国民を守る党」の党首だった立花元議員を切りつけて殺害しようとしたとされる。元議員は頭に全治約3週間のけがをした。
検察側は公判で「立花元議員が元兵庫県議を自殺に追い込んだと強く思い込んで犯行を決意した。政治家を狙った民主主義を否定する犯行だ」と非難していた。
立花元議員は元県議を中傷したとする容疑で25年11月に逮捕・起訴され、勾留が続いているが、被害者参加制度を利用して公判に参加した。【菅健吾】

東京・歌舞伎町のホテルで20代の女性に刃物を突きつけて現金を奪い性的暴行を加えたとしてパキスタン国籍の男が警視庁に逮捕されました。
強盗・不同意性交の疑いで逮捕されたのはパキスタン国籍の自称アルバイトダニッシュ・ムハマド容疑者（23）です。
ダニッシュ容疑者は先月（9月）、新宿・歌舞伎町のホテルで20代の女性に刃物を突きつけ「キルユー」と脅し現金5万7000円を奪い、性的暴行を加えた疑いが持たれています。
警視庁によりますとダニッシュ容疑者は翻訳アプリを使って「俺には仲間がいる」「このことは誰にもいうな」などと脅したり女性の住所を聞き出したりしていたということです。
取り調べに対しダニッシュ容疑者は「ナイフは持ち歩いていないし、お金もとっていない」と容疑を否認しています。
歌舞伎町では今月に入ってから同様の被害が確認されていて警視庁は関連を調べています。

沖縄県名護市辺野古沖で小型船２隻が転覆し、研修旅行中だった同志社国際高校（京都府）の女子生徒ら２人が死亡した事故を受け、府は９日、学校の安全管理が著しく適正を欠いたとして、同校への私学運営費補助金を減額すると発表した。支給済みの２０２５年度分は５０％減とし、約１億円の返還を求める。２６年度分は２５％カットする。
私学運営費補助金は、学校の生徒や教員の数に応じて算定される。府は２５年度に同校へ約２億円を支給し、２６年度は事故を受け保留していた。
府は同補助金に関し、他自治体では最大２５％減額した例を把握している。西脇隆俊知事は９日の記者会見で、２５年度分を５０％減額とした理由について「生徒の貴い命が失われる重大な結果に至ったこと、社会的な影響などを総合的に勘案した」と説明。２６年度分は学校側の再発防止策などを考慮して減額幅を縮小したとし、２７年度以降は「白紙」と述べた。
学校側は、減額に関し「厳粛に受け止め、再発防止策などで示した取り組みを着実に実施し、安全確保を徹底する」とのコメントを発表した。 ［時事通信社］